{"id":130332,"date":"2025-09-23T10:40:42","date_gmt":"2025-09-23T16:40:42","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=130332"},"modified":"2025-09-23T09:48:03","modified_gmt":"2025-09-23T15:48:03","slug":"ejecutivo-propone-la-imposibilidad-en-la-ley-de-amparo-una-traicion-a-ninos-con-cancer-y-demas-pacientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=130332","title":{"rendered":"Ejecutivo propone la \u201cImposibilidad\u201d en la Ley de Amparo: Una traici\u00f3n a ni\u00f1os con c\u00e1ncer y dem\u00e1s pacientes"},"content":{"rendered":"<p>Por <strong>Jos\u00e9 Alberto S\u00e1nchez Nava<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u201cDe la esperanza del amparo a la legalizaci\u00f3n de la omisi\u00f3n criminal ante falta de medicamentos a pacientes.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>1.-Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En M\u00e9xico, la iniciativa de reforma a la\u00a0<strong>Ley de Amparo<\/strong>\u00a0que permitir\u00eda a los jueces declarar la\u00a0<em>\u201cimposibilidad material o jur\u00eddica de cumplir sentencias\u201d<\/em>\u00a0no es un tecnicismo legislativo: es un ataque frontal contra los derechos humanos y la dignidad de los m\u00e1s vulnerables. Asimismo, la reforma propone que las multas por incumplimiento de suspensiones y\/o resoluciones sean impuestas al organismo y no al funcionario a t\u00edtulo personal, por lo que la arbitrariedad estar\u00e1 blindada para que el funcionario tenga plena y feliz impunidad respecto de sus actos omisivos en defensa de la autoridad y en perjuicio de los derechos humanos de los m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n<p>No es casualidad que llegue la citada reforma, en un momento donde el gobierno elimin\u00f3 las\u00a0<strong>Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) oncol\u00f3gicas y otras enfermedades cr\u00f3nico degenerativas<\/strong>, que garantizaban tratamientos integrales y progresivos, sustituy\u00e9ndolas por una\u00a0<strong>Ley General contra el C\u00e1ncer<\/strong>\u00a0que s\u00f3lo menciona, de forma declarativa, la obligaci\u00f3n de atender. Se ha pasado de reglas claras y exigibles a un marco normativo ambiguo, y ahora se busca cerrar la pinza: legalizar la omisi\u00f3n al blindar a los responsables con el pretexto de la \u201cimposibilidad\u201d.<\/p>\n<p><strong>2.-Una regresi\u00f3n constitucional<\/strong><\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n mexicana es clara. El\u00a0<strong>art\u00edculo 1\u00ba<\/strong>\u00a0establece el principio de progresividad de los derechos humanos:\u00a0<em>toda autoridad debe promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos<\/em>, avanzando en su desarrollo y evitando retrocesos. Eliminar NOMs especializadas y permitir que no se cumplan sentencias son regresiones inconstitucionales.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>art\u00edculo 17<\/strong>\u00a0dispone que toda persona tenga derecho a que se le administre justicia de manera pronta, completa e imparcial. Una sentencia de amparo incumplida por alegar imposibilidad vac\u00eda de contenido este derecho, convirti\u00e9ndolo en una ficci\u00f3n.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>art\u00edculo 4\u00ba<\/strong>\u00a0reconoce el derecho a la salud. Y la Suprema Corte ha sido enf\u00e1tica en que este derecho no se limita a declaraciones abstractas, sino que exige\u00a0<strong>acciones concretas del Estado<\/strong>\u00a0para garantizarlo.<\/p>\n<p><strong>3.-Jurisprudencia mexicana: el derecho a la salud y la progresividad<\/strong><\/p>\n<p>La SCJN ha emitido criterios obligatorios que desnudan la inconstitucionalidad de esta reforma:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Tesis: 1a.\/J. 84\/2007<\/strong>\u00a0(<em>Derecho a la salud como derecho fundamental<\/em>): la Corte sostuvo que el derecho a la salud tiene un\u00a0<strong>contenido prestacional exigible judicialmente<\/strong>, que obliga al Estado a proveer medicamentos y atenci\u00f3n especializada.<\/li>\n<li><strong>Tesis: P.\/J. 36\/2011<\/strong>\u00a0(<em>Progresividad de los derechos humanos<\/em>): la Corte determin\u00f3 que el principio de progresividad proh\u00edbe medidas regresivas, salvo que el Estado justifique plenamente que son necesarias, razonables y proporcionales. La eliminaci\u00f3n de NOMs y la imposibilidad de ejecutar sentencias no superan ese test.<\/li>\n<li><strong>Tesis: 2a.\/J. 163\/2019 (10a.)<\/strong>\u00a0(<em>Cumplimiento de las sentencias de amparo<\/em>): la SCJN estableci\u00f3 que el cumplimiento pleno de las sentencias es ineludible y no puede condicionarse a limitaciones administrativas o presupuestarias.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estos criterios confirman que la reforma propuesta choca directamente con la jurisprudencia nacional y, de aprobarse, dar\u00eda lugar a un estado de\u00a0<strong>inconstitucionalidad legislativa<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>4.-La mirada interamericana<\/strong><\/p>\n<p>En el \u00e1mbito internacional, la\u00a0<strong>Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)<\/strong>\u00a0ha reiterado que los Estados no pueden excusar el incumplimiento de sus obligaciones con alegatos de falta de recursos:<\/p>\n<ul>\n<li>En\u00a0<strong>Caso Gonz\u00e1lez Lluy y otros vs. Ecuador (2015)<\/strong>, la Corte subray\u00f3 que la atenci\u00f3n m\u00e9dica a menores es una obligaci\u00f3n reforzada que no admite excusas presupuestarias.<\/li>\n<li>En\u00a0<strong>Caso Poblete Vilches vs. Chile (2018)<\/strong>, estableci\u00f3 que la atenci\u00f3n m\u00e9dica deficiente y la falta de medicamentos constituyen violaciones al derecho a la vida.<\/li>\n<\/ul>\n<p>M\u00e9xico, al ser parte de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, est\u00e1 obligado a acatar estos est\u00e1ndares.<\/p>\n<p><strong>5.-La omisi\u00f3n criminal<\/strong><\/p>\n<p>La propuesta no s\u00f3lo es inconstitucional y contraria al derecho internacional: es\u00a0<strong>criminal<\/strong>. Al permitir que un juez certifique la imposibilidad de entregar medicamentos de alta especialidad, est\u00e1 normalizando la negligencia y blindando a los funcionarios responsables de destituci\u00f3n o sanci\u00f3n penal. Es obvio que un juez del bienestar va a declarar la imposibilidad de cumplir una sentencia por parte del poder ejecutivo quien a su vez la secretaria de salud y otros organismos aut\u00f3nomos en materia de salud se encuentran bajo la responsabilidad del poder ejecutivo como autoridad jer\u00e1rquica y quien precisamente envi\u00f3 una iniciativa para que el amparo de ni\u00f1os y pacientes pueda ser declarada como\u00a0<strong>\u201cimposibilidad material o jur\u00eddica de cumplir sentencias\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Un ni\u00f1o con c\u00e1ncer no puede esperar a que se destraben recursos, contratos o competencias burocr\u00e1ticas. Cada d\u00eda de retraso es un golpe a su vida. Declarar la \u201cimposibilidad\u201d de salvarlo es institucionalizar la indiferencia por parte de la Presidenta quien detenta una obligaci\u00f3n constitucional de salvaguardar el derecho a la salud como una garant\u00eda constitucional y humanitaria, sin embargo la ignorancia y el abuso no saben de verg\u00fcenza ni de humanidad, ellos se dicen protectores del inter\u00e9s p\u00fablico, por tanto los enfermos sufrir\u00e1n da\u00f1os colaterales por el huachicol fiscal cuya sangr\u00eda de recursos asignados para medicamentos, los desv\u00eda para aspectos de t\u00e9trica incertidumbre cuyos jueces del bienestar podr\u00e1n determinar la negativa a los enfermos de suspensiones provisionales por prevalecer el inter\u00e9s p\u00fablico que el ejecutivo determine.<\/p>\n<p><strong>6.-Conclusi\u00f3n: jueces como notarios de la omisi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La iniciativa de reforma a la Ley de Amparo promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum, crea un pernicioso conflicto de inter\u00e9s porque convierte a los jueces en\u00a0<strong>notarios de la incapacidad gubernamental para permitirle el desvi\u00f3 de recursos p\u00fablicos asignados a salud<\/strong>, y cualquier sentencia que le obligue por medio de los organismos de salud para atender a los ni\u00f1os con c\u00e1ncer, pueda ser declarada como de imposibilidad material y\/o jur\u00eddica para dar cumplimiento, cuando su funci\u00f3n es garantizar el cumplimiento efectivo de los derechos humanos de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Si se aprueba esta iniciativa, el Estado mexicano retroceder\u00e1 168 a\u00f1os en la defensa judicial de los derechos humanos. Familias que encontraban en el amparo la \u00faltima esperanza para salvar a sus hijos, se enfrentar\u00e1n a un muro de indiferencia legalizada.<\/p>\n<p>El juicio de amparo en M\u00e9xico surgi\u00f3 como respuesta a los abusos de autoridad a mediados del siglo XIX, con precursores como Manuel Crescencio Garc\u00eda Rej\u00f3n en Yucat\u00e1n (1841) y Mariano Otero, quien lo impuls\u00f3 en el \u00e1mbito federal en 1847. Se consolid\u00f3 primero en la Constituci\u00f3n de 1857 y posteriormente en la de 1917, constituyendo el amparo federal el instrumento principal para proteger los derechos ciudadanos contra actos de autoridad.<\/p>\n<p>En un pa\u00eds que se dice democr\u00e1tico y garante de derechos, convertir en ley la excusa de la imposibilidad no es otra cosa que\u00a0<strong>complicidad con la muerte<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jos\u00e9 Alberto S\u00e1nchez Nava \u201cDe la esperanza del amparo a la legalizaci\u00f3n de la omisi\u00f3n criminal ante falta de medicamentos a pacientes.\u201d \u00a0 1.-Introducci\u00f3n En M\u00e9xico, la iniciativa de reforma a la\u00a0Ley de Amparo\u00a0que permitir\u00eda a los jueces declarar la\u00a0\u201cimposibilidad material o jur\u00eddica de cumplir sentencias\u201d\u00a0no es un tecnicismo legislativo: es un ataque frontal contra los derechos humanos y la dignidad de los m\u00e1s vulnerables. 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