{"id":138494,"date":"2026-01-14T10:30:22","date_gmt":"2026-01-14T17:30:22","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=138494"},"modified":"2026-01-14T08:41:24","modified_gmt":"2026-01-14T15:41:24","slug":"el-derecho-de-acceso-a-la-informacion-en-riesgo-en-sinaloa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=138494","title":{"rendered":"El derecho de acceso a la informaci\u00f3n en riesgo en Sinaloa"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Puede convertirse en letra muerta por lagunas y vac\u00edos de la reforma constitucional, se\u00f1ala Jos\u00e9 Alfredo Beltr\u00e1n comisionado de CEAIP.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La reforma constitucional que aprob\u00f3 el Congreso del Estado para extinguir a la CEAIP arrastra vac\u00edos y lagunas preocupantes que pueden conducir a una par\u00e1lisis para el ejercicio del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica en Sinaloa.<\/p>\n<p>La advertencia es se\u00f1alada por el expresidente de la CEAIP y actual comisionado, Jos\u00e9 Alfredo Beltr\u00e1n Estrada, al afirmar que el dictamen de la reforma fue realizado en forma apresurada con improvisaci\u00f3n y falta de planeaci\u00f3n.<\/p>\n<p>No existe certeza jur\u00eddica, asegura, para generar las condiciones y herramientas para el nuevo andamiaje legal institucional.<\/p>\n<p>En Sinaloa actualmente existen un total de 250 sujetos obligados en materia de transparencia que ahora con la reforma constitucional deber\u00e1n armar sus equipos especializados cada uno para atender las facultades que hab\u00eda estado ejerciendo la Comisi\u00f3n Estatal para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CEAIP)<\/p>\n<p>El texto de la reforma constitucional se\u00f1ala que las facultades de la CEAIP deber\u00e1n ser absorbidas por los \u00f3rganos internos de control de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos, pero omite hacer referencia a los partidos pol\u00edticos y los sindicatos.<\/p>\n<p>Desde la perspectiva de Beltr\u00e1n Estrada no existe claridad sobre qu\u00e9 pasar\u00e1 con los municipios. Se dar\u00eda una invasi\u00f3n, si se pretende que desde el Poder Ejecutivo Estatal se resuelva el tema de transparencia en el \u00e1mbito municipal.<\/p>\n<p>Ya existen por este tema, precisa, tres controversias constitucionales en Chihuahua, San Pedro Garza (Nuevo Le\u00f3n) y otra en la alcald\u00eda Cuauht\u00e9moc.<\/p>\n<p>Tampoco la reforma constitucional incluy\u00f3 en los art\u00edculos transitorios del decreto la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 de Transici\u00f3n para que esta sea ordenada y clara, sin caer en el limbo o en la incertidumbre jur\u00eddica, como ya ocurri\u00f3 en Baja California, en donde el \u00f3rgano de transparencia dej\u00f3 de operar y no hubo claridad a quien se deb\u00eda entregar.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 va a pasar con los 26 sindicatos que en Sinaloa ya hab\u00edan normalizado el cumplimiento de las obligaciones de transparencia?, cuestiona, al igual en el caso de los seis partidos pol\u00edticos que reciben financiamiento estatal, y uno m\u00e1s local.<\/p>\n<p>El comisionado se pregunta tambi\u00e9n qu\u00e9 suceder\u00e1 con las 10 universidades p\u00fablicas que existen en Sinaloa, que, si bien algunas tienen autonom\u00eda, otras no.<\/p>\n<p>Las lagunas y vac\u00edos, alerta, pueden generar incertidumbre, vac\u00edo institucional y un incumplimiento del ejercicio del derecho humano de acceso a la informaci\u00f3n, al requerir un lapso prolongado, incluso de varios a\u00f1os, para adecuar instituciones, leyes y normativas.<\/p>\n<p>Desde el punto de impacto econ\u00f3mico, califica como impensable e inviable que los \u00f3rganos internos de control que tienen otro tipo de funciones, atribuciones y facultades vayan a emprender una tarea en la que tienen cero conocimientos, por lo que tendr\u00e1 que pasar por una curva de aprendizaje.<\/p>\n<p>Cada uno de los \u00f3rganos internos de control de los sujetos obligados deber\u00e1n contar con una estructura m\u00ednima, ahora con las facultades que ten\u00eda la CEAIP, para resolver recursos de revisi\u00f3n desde una perspectiva semijurisdiccional, denuncias por incumplimiento de transparencia, denuncias por presunta violaci\u00f3n de datos personales, verificar obligaciones de transparencia, capacitar, socializar el derecho, el gobierno abierto, es decir, un n\u00famero considerable de nuevas atribuciones que no se previeron en el dictamen.<\/p>\n<p>En realidad, asegura, no hubo un estudio de impacto econ\u00f3mico de cu\u00e1nto le va a costar a Sinaloa la demolici\u00f3n de una instituci\u00f3n como la CEAIP, producto de un andamiaje institucional de m\u00e1s de dos d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Muchas entidades del pa\u00eds s\u00ed previeron las nuevas circunstancias y establecieron la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 de Transici\u00f3n, otros incluyeron en el decreto el mandato al \u00f3rgano garante de resolver todos sus asuntos pendientes.<\/p>\n<p>Conf\u00eda que exista sensibilidad en el Poder Ejecutivo y Legislativo para que haya mucha planeaci\u00f3n y claridad en las leyes secundarias de la reforma constitucional.<\/p>\n<p>Abunda que en los puntos de la reforma que no se previeron fue la interrupci\u00f3n de plazos durante el proceso de entrega recepci\u00f3n, como s\u00ed se hizo en otras entidades, mientras que otras plantearon construir primero el andamiaje administrativo de 250 sujetos obligados.<\/p>\n<p>Unos estados plantearon que estas tareas la realizasen el Tribunal de Justicia Administrativa, otros como la Ciudad de M\u00e9xico proponen la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano colegiado t\u00e9cnico.<\/p>\n<p>Record\u00f3 que existen ideas de organismos ciudadanos de que frente a la extinci\u00f3n de la CEAIP existe un \u00f3rgano t\u00e9cnico parte del Congreso del Estado para no desangrar la estructura de 250 sujetos obligados y sin generar un hueco institucional que lleve a un relajamiento en el cumplimiento del derecho de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La improvisaci\u00f3n, detalla, fue desde el centro del pa\u00eds porque se\u00f1ala no existe hoy en d\u00eda una sola entidad de las 32 que pueda decir que est\u00e1 funcionando al pie de la letra la nueva responsabilidad.<\/p>\n<p>Chihuahua ni siquiera reforma constitucional tienen y seguir\u00e1 operando durante el 2026, al igual que en Quer\u00e9taro. En Nuevo Le\u00f3n tampoco hay consenso para la extinci\u00f3n del \u00f3rgano.<\/p>\n<p>Realmente es preocupante el limbo en el cual est\u00e1 ahora un derecho que fue conquistado a base de muchas luchas, enfatiza.<\/p>\n<p>Aunque la CEAIP sigue funcionando dentro de sus facultades hasta en tanto se expidan las leyes secundarias, pero los sujetos obligados ya han ca\u00eddo en el relajamiento del cumplimiento de las obligaciones de transparencia porque existen funcionarios que creen que ya no tienen responsabilidad y no contestan solicitudes de informaci\u00f3n, como es el caso de Mocorito, Escuinapa y Rosario, paramunicipales de Mazatl\u00e1n, en donde han aumentado considerablemente los recursos de revisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Puede suceder que el derecho pueda estar presente en la Constituci\u00f3n, pero que sea letra muerta o imposible de cumplir porque no se previeron las circunstancias econ\u00f3micas, log\u00edsticas y normativas para cumplir con el derecho de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El gran riesgo es la par\u00e1lisis, por un buen tiempo, concluye.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo publicado el 11 de enero de 2026 en la edici\u00f3n 1198 del semanario R\u00edodoce.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Puede convertirse en letra muerta por lagunas y vac\u00edos de la reforma constitucional, se\u00f1ala Jos\u00e9 Alfredo Beltr\u00e1n comisionado de CEAIP. 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