{"id":30556,"date":"2022-04-22T09:46:48","date_gmt":"2022-04-22T15:46:48","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=30556"},"modified":"2022-04-22T09:46:48","modified_gmt":"2022-04-22T15:46:48","slug":"tras-2-anos-amlo-gana-el-litio-pero-no-tira-la-reforma-de-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=30556","title":{"rendered":"Tras 2 a\u00f1os, AMLO gana el litio, pero no tira la reforma de 2013"},"content":{"rendered":"

A casi dos a\u00f1os de una batalla p\u00edrrica en tribunales, el congreso e incluso con conatos de enfrentamiento internacional, la meta del gobierno de concentrar el control total de la pol\u00edtica y el mercado energ\u00e9ticos de electricidad en el Estado, qued\u00f3 reducida a un fortalecimiento de la\u00a0Comisi\u00f3n Federal de Electricidad<\/a>\u00a0(CFE<\/b>) y la posibilidad de revisar los contratos otorgados por el gobierno antecesor.<\/p>\n

El gran trofeo, al final de esta lucha, ha sido la nacionalizaci\u00f3n del litio, para dejar en manos exclusivas del Estado su exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n logr\u00f3 incrementar por decreto el porcentaje de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de la\u00a0CFE<\/b>\u00a0de 38 por ciento que ostenta actualmente, a 54 por ciento; el resto podr\u00eda ser producido por privados, bajo las reglas y la preeminencia que la propia\u00a0CFE<\/b>\u00a0decida.<\/p>\n

Aunque todav\u00eda le queda camino por recorrer a la transformaci\u00f3n el\u00e9ctrica en el pa\u00eds, por los 265 juicios que a\u00fan subyacen en tribunales, y los conflictos internacionales que se prev\u00e9 puedan generarse, el presidente\u00a0Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/a>, ya no buscar\u00e1 llevarse \u201cthe whole enchilada\u201d en el terreno el\u00e9ctrico y ha dejado a su eventual e hipot\u00e9tico sucesor, la misi\u00f3n de continuar su legado energ\u00e9tico.<\/p>\n

Si bien desde su campa\u00f1a y al tomar posesi\u00f3n, la transformaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico ha sido una de las principales metas del presidente\u00a0Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/b>, su paulatina ejecuci\u00f3n gener\u00f3 incertidumbre en el sector privado.<\/p>\n

Al cierre de 2021 la\u00a0Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED)<\/b>\u00a0en el sector el\u00e9ctrico fue la m\u00e1s baja en los a\u00f1os recientes, con 774 millones de d\u00f3lares, mientras que en 2018, cuando toc\u00f3 su m\u00e1ximo, report\u00f3 m\u00e1s de seis mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Todo empez\u00f3 con la intermitencia<\/h2>\n

La reforma constitucional en materia el\u00e9ctrica que se desech\u00f3 el pasado 17 de abril en la\u00a0C\u00e1mara de Diputados<\/a>\u00a0fue el desenlace de una serie de modificaciones que emprendi\u00f3 el Gobierno Federal desde el 15 de mayo de 2020 cuando public\u00f3 en el\u00a0Diario Oficial dela Federaci\u00f3n (DOF)\u00a0<\/b>la Pol\u00edtica de Confiabilidad del Sistema El\u00e9ctrico Nacional.<\/p>\n

Ah\u00ed la\u00a0Secretar\u00eda de Energ\u00eda<\/a>\u00a0(Sener<\/b>) alegaba que debido a la intermitencia de la energ\u00eda proveniente de empresas privadas, generada por fuentes renovables, especialmente la solar y e\u00f3lica, era necesario cambiar el orden de despacho (mecanismo que decide el orden en el que cada central inyecta su energ\u00eda a la red) para garantizar el abasto continuo de la electricidad.<\/p>\n

Y es que desde la reforma energ\u00e9tica del sexenio de\u00a0Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/b>, el despacho el\u00e9ctrico se decid\u00eda con un criterio meramente econ\u00f3mico, (ingresa primero a la red la energ\u00eda m\u00e1s barata).<\/p>\n

Las subastas organizadas por el\u00a0Centro nacional de Control de la Energ\u00eda (Cenace)<\/b>\u00a0en el\u00a0Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM)<\/b>, la energ\u00eda renovable resultaba en primer lugar, mientras que la generaci\u00f3n de la\u00a0CFE<\/b>, quedaba al \u00faltimo, por estar vinculada en su mayor\u00eda, a fuentes de energ\u00eda f\u00f3sil como el gas natural y el combust\u00f3leo.<\/p>\n

La Pol\u00edtica de confiabilidad energ\u00e9tica puso sobre la mesa que la preferencia en el despacho a la\u00a0CFE<\/b>, lo que gener\u00f3 una ola de amparos por parte de la Iniciativa Privada.<\/p>\n

Tras varios meses de litigios, el 1 de febrero de 2021 el Ejecutivo envi\u00f3 al Congreso de la Uni\u00f3n una iniciativa para modificar la\u00a0Ley de la Industria El\u00e9ctrica (LIE)<\/b>, para cambiar, de origen, el criterio de despacho. Con ello,\u00a0CFE<\/b>\u00a0se reagrupar\u00eda en una sola empresa vertical, y no en diferentes empresas de generaci\u00f3n, como se mand\u00f3 en la reforma de 2013; as\u00ed como otras modificaciones en cuanto al pago de las tarifas de transmisi\u00f3n para los generadores privados.<\/p>\n

La iniciativa fue aprobada por diputados y senadores, previa discusi\u00f3n en Parlamento Abierto, y publicada en el DOF el 9 de marzo de 2021, fue frenada inmediatamente en tribunales por la iniciativa privada, a trav\u00e9s de 265 amparos que a\u00fan se mantienen vigentes y en tr\u00e1mite, pero cuyo curso podr\u00eda cambiar por las recientes resoluciones por parte de la\u00a0Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n<\/a>\u00a0(SCJN<\/b>) respecto a la constitucionalidad de la misma.<\/p>\n

La votaci\u00f3n del pasado 19 de de abril en la Suprema Corte de justicia de la Naci\u00f3n, concedi\u00f3 uno de los grandes cambios a favor del gobierno pues con el cambio el orden del despacho el\u00e9ctrico gestionado por el\u00a0Centro Nacional de Control de Energ\u00eda (Cenace)<\/b>\u00a0privilegiando la producci\u00f3n de las centrales de la\u00a0Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE)<\/b>, poniendo en segundo lugar la energ\u00eda renovable.<\/p>\n

Objetivo: cambiar la Constituci\u00f3n<\/h2>\n

Para\u00a0CFE<\/b>\u00a0y el gobierno, el argumento central de la urgencia por cambiar la actual pol\u00edtica son las p\u00e9rdidas por m\u00e1s de 412 mil millones de pesos (mdp) que sufre\u00a0CFE<\/b>\u00a0desde la aplicaci\u00f3n de la reforma de 2013. Por lo que el Gobierno ejerci\u00f3 su \u00faltima opci\u00f3n: reformar la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

El 1 de octubre de 2021, el presidente envi\u00f3 a la\u00a0C\u00e1mara de Diputados<\/b>\u00a0una iniciativa para reforma los art\u00edculos 27 y 28 de la Constituci\u00f3n, para otorgarle a la\u00a0CFE<\/b>\u00a0el control del sector el\u00e9ctrico en el pa\u00eds, y de paso, incrementar por decreto la generaci\u00f3n del 38 por ciento actual, a 54 por ciento.<\/p>\n

El resto de la energ\u00eda ser\u00eda producida por el sector privado a trav\u00e9s de contratos bilaterales con la propia\u00a0CFE<\/b>.<\/p>\n

Adem\u00e1s la reforma propon\u00eda que la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, que es la migraci\u00f3n a fuentes de energ\u00eda limpia, as\u00ed como la explotaci\u00f3n estatal exclusiva del litio, ambas cosas quedar\u00edan en manos del Estado.<\/p>\n

El punto m\u00e1s controversial fue la terminaci\u00f3n de todos los contratos el\u00e9ctricos entre particulares, as\u00ed como los permisos legados (del r\u00e9gimen anterior a la reforma de 2013), sin mencionar los permisos de autoabasto, que de acuerdo con\u00a0CFE<\/b>, le han generado p\u00e9rdidas por 222 mil millones de d\u00f3lares en los \u00faltimos nueve a\u00f1os.<\/p>\n

La controversia escal\u00f3, a las voces del sector privado representado por el\u00a0Consejo Coordinador Empresarial<\/a>\u00a0(CCE<\/b>) y la\u00a0Coparmex<\/a>, se sumaron corporativos y asociaciones extranjeras, as\u00ed como legisladores de\u00a0Estados Unidos<\/a>, que aludieron incluso al gobierno de\u00a0Joe Biden<\/a>\u00a0para que levantara la voz.<\/p>\n

Como respuesta la\u00a0Casa Blanca<\/b>\u00a0sigui\u00f3 de cerca el proceso legislativo de la reforma, con visitas de sus funcionarios: en enero,\u00a0Jennifer Granholm<\/b>, secretaria de Energ\u00eda de\u00a0EU<\/b>\u00a0que se reuni\u00f3 con su hom\u00f3loga mexicana,\u00a0Roc\u00edo Nahle<\/b>, y con el presidente.<\/p>\n

Semanas despu\u00e9s vino por primera vez\u00a0John Kerry<\/a>, enviado especial de\u00a0EU<\/b>\u00a0para el Cambio Clim\u00e1tico, quien insisti\u00f3 en coordinar un sector energ\u00e9tico regional \u2018verde\u2019. A estas, se sumar\u00edan otras dos visitas de\u00a0Kerry<\/b>, y tambi\u00e9n de\u00a0Ken Salazar<\/a>, Embajador de EU en M\u00e9xico.<\/p>\n

La presencia de\u00a0EU<\/b>, que se intensific\u00f3 mediante misivas por parte de la C\u00e1mara de Representantes y del Senado, hacia funcionarios mexicanos, para exigir el cese de la iniciativa, termin\u00f3 con la exhortaci\u00f3n con tintes de amenaza de\u00a0Katherine Tai<\/b>, Representante Comercial de EU, a\u00a0Tatiana<\/b>\u00a0Clouthier<\/b>, secretaria de Econom\u00eda, d\u00edas antes de ser votada por la C\u00e1mara de Diputados, advirtiendo que la reforma viola el Tratado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (T-MEC), por lo que ser\u00eda sometido a revisi\u00f3n en julio pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Litio, el ‘premio’ de consolaci\u00f3n<\/h2>\n

El pasado 17 de abril, la reforma el\u00e9ctrica no logr\u00f3 la mayor\u00eda calificada en la\u00a0C\u00e1mara de Diputados<\/b>\u00a0-al menos dos terceras partes de los 500 votos- para cambiar la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Esa misma noche, el Presidente envi\u00f3 una iniciativa para modificar la Ley Minera y nacionalizar el litio.<\/p>\n

En menos de 24 horas se aprob\u00f3 por mayor\u00eda simple en la C\u00e1mara de Diputados, un d\u00eda despu\u00e9s en el Senado, para promulgarse el 19 de abril en el DOF.<\/p>\n

El litio, de acuerdo con la\u00a0Agencia Internacional de Energ\u00eda<\/b>, tiene un futuro prometedor, pues su demanda aumentar\u00e1 hasta 40 veces hacia 2040, impulsado por el boom de bater\u00edas para autos el\u00e9ctricos.<\/p>\n

Sin embargo, el trabajo exploratorio para conocer cu\u00e1ntos recursos tiene M\u00e9xico, son muy pocos. De acuerdo con la propia\u00a0Secretar\u00eda de Econom\u00eda<\/b>, los dep\u00f3sitos de litio que se han encontrado en el norte del pa\u00eds, son de origen arcilloso, lo que complica su procesamiento. La\u00a0Asociaci\u00f3n de Ingenieros de Minas Metalurgistas y Ge\u00f3logos de M\u00e9xico (AIMMGM)<\/b>, afirma que al momento no existe un proyecto en el mundo que produzca litio en estas condiciones, sin mencionar que la inversi\u00f3n m\u00ednima para una mina \u201cmediana\u201d es de 300 a 780 mdd, precisa un reporte sobre el tema.<\/p>\n

Ante esto,\u00a0L\u00f3pez Obrador\u00a0<\/b>prev\u00e9 crear una empresa estatal, con ingenieros mexicanos.<\/p>\n

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Con informaci\u00f3n de Milenio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A casi dos a\u00f1os de una batalla p\u00edrrica en tribunales, el congreso e incluso con conatos de enfrentamiento internacional, la meta del gobierno de concentrar el control total de la pol\u00edtica y el mercado energ\u00e9ticos de electricidad en el Estado, qued\u00f3 reducida a un fortalecimiento de la\u00a0Comisi\u00f3n Federal de Electricidad\u00a0(CFE) y la posibilidad de revisar los contratos otorgados por el gobierno antecesor. El gran trofeo, al final de esta lucha, ha sido la nacionalizaci\u00f3n del litio, para dejar en manos exclusivas del Estado su exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n. Tambi\u00e9n logr\u00f3 incrementar por decreto el porcentaje de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de la\u00a0CFE\u00a0de 38 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30557,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[75,72],"tags":[],"class_list":["post-30556","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-portada","post--single"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ovelanalista.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/AAWtooh.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30556","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=30556"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30556\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30558,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30556\/revisions\/30558"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/30557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=30556"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=30556"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=30556"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}