La inc\u00f3moda verdad a la que se enfrentan los l\u00edderes y expertos en estos tiempos excepcionales es que las teor\u00edas y los enfoques que nos han ense\u00f1ado en la escuela y en las universidades se han vuelto inadecuados para abordar los desaf\u00edos de nuestra \u00e9poca. Las formas establecidas de hacer las cosas, desde los procesos de fabricaci\u00f3n y la agricultura hasta la construcci\u00f3n y planificaci\u00f3n de nuestros pueblos y ciudades, han dado lugar a un mundo que no es apto para las generaciones futuras. La confianza en nuestros gobiernos e instituciones financieras est\u00e1 en su punto m\u00e1s bajo y nos encontramos divididos geopol\u00edtica, racial y socialmente. Nuestro medio ambiente est\u00e1 ahog\u00e1ndose con el pl\u00e1stico y la contaminaci\u00f3n, mientras asistimos a la degradaci\u00f3n de nuestros bosques, oc\u00e9anos, r\u00edos y suelos.<\/p>\n
La globalizaci\u00f3n no ha cumplido sus promesas de paz y prosperidad para todos. Aunque mil millones de personas han salido de la pobreza absoluta (pasaron de vivir con menos de un d\u00f3lar por d\u00eda a poco m\u00e1s de un d\u00f3lar diario), la pobreza contin\u00faa afectando la vida de miles de millones de personas en todo el mundo, tanto en pa\u00edses de ingresos altos como bajos, y la desigualdad y la injusticia social han alcanzado m\u00e1ximos hist\u00f3ricos. Ahora mismo, la inflaci\u00f3n est\u00e1 profundizando a\u00fan m\u00e1s la desigualdad: mientras los precios de los bienes aumentan, un trabajador promedio debe elegir entre tener calefacci\u00f3n o comprar alimentos.<\/p>\n
Podr\u00eda decirse que, desde la Segunda Guerra Mundial, hemos hecho mal tres cosas que nos llevaron al lugar donde nos encontramos hoy: primero, hemos permitido que nuestros pol\u00edticos pusieran a las corporaciones y las finanzas en el centro de su atenci\u00f3n porque su \u00e9xito, nos dijeron, significaba el \u00e9xito de la sociedad en general. En segundo lugar, creamos una econom\u00eda lineal en la que todo el material que producimos se tira o se incinera. En tercer lugar, explotamos el medio ambiente con pr\u00e1cticas agr\u00edcolas modernas que benefician a los inversores a gran escala a expensas de la salud del suelo, la biodiversidad y los agricultores comunes. Las pr\u00e1cticas mineras extractivas han contaminado pueblos y r\u00edos y han destruido bosques y ecosistemas.<\/p>\n
Al centrarse en el \u00e9xito de las finanzas y las corporaciones por encima de todo, nuestros pol\u00edticos han creado un campo de juego extremadamente desigual. Los ciudadanos comunes, los agricultores y los inversionistas se encuentran compitiendo con los administradores de fondos en Hong Kong, Londres y Nueva York, y con los enormes bolsillos de las grandes multinacionales en todos los mercados lucrativos: alimentos y bebidas, ropa y calzado, textiles y otros bienes de consumo r\u00e1pido, dejando migajas a los due\u00f1os de negocios comunes mientras los graduados de maestr\u00edas en administraci\u00f3n de negocios se afanan por hacer crecer el pr\u00f3ximo unicornio. Tomemos por ejemplo los tomates: un gran inversionista que haga doble clic rumbo al negocio de los tomates buscar\u00e1 comprar el terreno m\u00e1s grande posible y maximizar su rendimiento con productos qu\u00edmicos dise\u00f1ados para matar todo lo que crece en la tierra \u2014excepto los tomates\u2014 para vender tomates envueltos en pl\u00e1stico a supermercados de todo el mundo. Esto hace que el negocio del tomate sea inviable para la mayor\u00eda de los agricultores, excepto para los pocos que apuntan a un nicho peque\u00f1o pero creciente de productos org\u00e1nicos y ecol\u00f3gicos.<\/p>\n
Se puede contar una historia similar de arrebato de mercados lucrativos a la gente com\u00fan (micro, peque\u00f1as y medianas empresas independientes) para todos los productos que consumimos. Lo m\u00e1s probable es que un administrador de fondos que busca ingresar al mercado de la ropa y el calzado (as\u00ed como los inversionistas ordinarios) fabrique en pa\u00edses con mano de obra barata y protecci\u00f3n ambiental laxa, lo que deja peque\u00f1os nichos de mercado artesanal para peque\u00f1os productores independientes, como el pu\u00f1ado de fabricantes que quedan en las Tierras Altas de Escocia y en Nepal.<\/p>\n
Esto crea oportunidades para los emprendedores globales, pero estas supuestas historias de \u00e9xito son escasas y distantes entre s\u00ed en comparaci\u00f3n con los miles de millones de personas que no pueden producir o cultivar nada de manera rentable en sus regiones y para sus regiones.<\/p>\n
Estamos en medio de un gran reinicio para transformar nuestras ciudades y todos los sectores de nuestra econom\u00eda en plantas de producci\u00f3n y cadenas de valor con bajas emisiones de carbono, cero residuos y respetuosas con el medio ambiente, con un enfoque en NetZero (cero emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero). Sin embargo, el peligro es que la respuesta est\u00e9 orientada por la misma agenda pol\u00edtica que cre\u00f3 el problema en primer lugar: el desarrollo impulsado por las exportaciones que permite que las grandes corporaciones multinacionales dominen todos los mercados, dejando pocas oportunidades comerciales para miles de millones de personas en todo el mundo y empujando a\u00fan m\u00e1s a los agricultores a la deuda, la pobreza y la bancarrota. Y, eventualmente, a abandonar sus tierras y mudarse a ciudades que carecen de oportunidades y\/o de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
En cambio, necesitamos repensar nuestro modelo de desarrollo. Afortunadamente, una soluci\u00f3n emergente est\u00e1 ligada a la esencia del desarrollo regional, que parece ser popular hoy en d\u00eda: desarrollar econom\u00edas regionales inclusivas, ecol\u00f3gicas y circulares. El comercio internacional y la interconexi\u00f3n mundial pueden surgir de un enfoque regional y no al rev\u00e9s. Tomemos como ejemplo el sector de alimentos y bebidas.<\/p>\n
Los peque\u00f1os empresarios est\u00e1n desarrollando aplicaciones y plataformas que conectan a los agricultores independientes comunes con los mercados urbanos. Afortunadamente (para el planeta), los mercados m\u00e1s rentables para los peque\u00f1os agricultores son los org\u00e1nicos y los regionales. Esto se debe a que en estos peque\u00f1os pero crecientes nichos de mercado los consumidores eligen productos regionales org\u00e1nicos, sin pl\u00e1stico, en lugar de productos agr\u00edcolas globalizados. Los precios siguen siendo altos, lo que hace que estos mercados sean atractivos para los agricultores, pero los precios y los costos se reducir\u00e1n a medida que se expanda el mercado. Sin embargo, esto no puede suceder sin dos elementos: la demanda de los consumidores y el apoyo del gobierno.<\/p>\n
Los gobiernos han apoyado la agricultura de monocultivos a gran escala desde mediados del siglo XX. Hoy deben cambiar su atenci\u00f3n a la agricultura regenerativa y el renacimiento de los agricultores org\u00e1nicos y ecol\u00f3gicos a peque\u00f1a escala. Las tecnolog\u00edas para esta transici\u00f3n son accesibles en las econom\u00edas colaborativas y conducen a mayores rendimientos si se gestionan bien. La transici\u00f3n, sin embargo, es arriesgada y requiere tiempo. Aqu\u00ed es exactamente donde la pol\u00edtica industrial puede ayudar a los agricultores a aprender qu\u00e9 funciona en qu\u00e9 lugar y a acceder a nichos de mercado org\u00e1nicos regionales en crecimiento.<\/p>\n
Mientras los gobiernos de la mayor\u00eda de los pa\u00edses est\u00e1n enfocando su atenci\u00f3n en la energ\u00eda y la movilidad ecol\u00f3gicas orientadas hacia la emisi\u00f3n cero de carbono, M\u00e9xico est\u00e1 adoptando un enfoque diferente.<\/p>\n
El gobierno mexicano, encabezado por su primer presidente progresista, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), est\u00e1 transformando la agricultura y los mercados en la pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n a trav\u00e9s de su programa Sembrando Vida y el proyecto del Tren Maya, el ic\u00f3nico tren que conecta 19 paradas alrededor de la pen\u00ednsula con el transporte de pasajeros (turistas y precios locales subvencionados) y de mercanc\u00edas.<\/p>\n
Sembrando Vida invita a los peque\u00f1os agricultores (con unas dos hect\u00e1reas y media de tierra, aproximadamente) a unirse al programa y ofrece a cada agricultor el equivalente a unos 250 d\u00f3lares mensuales de ingreso b\u00e1sico, desarrollo de capacidades y apoyo t\u00e9cnico para la transici\u00f3n a la agricultura regenerativa, org\u00e1nica y ecol\u00f3gica. Este plan incluye uno de los programas de reforestaci\u00f3n m\u00e1s grandes y ambiciosos del mundo, que se propone sembrar alrededor de 500 millones de \u00e1rboles y se enfoca en los agricultores que plantan \u00e1rboles frutales a corto y mediano plazo, y cedro y caoba de alto valor para la rentabilidad a largo plazo.<\/p>\n
Sembrando Vida ofrece a los agricultores independientes y a los fabricantes de alimentos y bebidas una marca compartida que pueden aprovechar para hacer crecer los mercados regionales, ecol\u00f3gicos y org\u00e1nicos en la pen\u00ednsula. El Tren Maya facilitar\u00e1 la distribuci\u00f3n de esta producci\u00f3n agr\u00edcola en la regi\u00f3n, al tiempo que permitir\u00e1 que los trabajadores migrantes de los principales centros tur\u00edsticos visiten con mayor frecuencia a sus familiares en otros lugares de la pen\u00ednsula (un territorio del tama\u00f1o del Reino Unido). Con suerte, los turistas elegir\u00e1n comprar productos org\u00e1nicos locales en lugar de alimentos y bebidas importados como lo hacen en Canc\u00fan.<\/p>\n
La perspectiva del presidente para un gran reinicio, lo que \u00e9l llama la Cuarta Transformaci\u00f3n, es extremadamente popular entre los votantes. El 10 de abril, m\u00e1s del 90 % de los votantes que participaron de una consulta popular confirmaron su aprobaci\u00f3n para que AMLO complete su mandato presidencial (que finaliza en 2024), y recientemente cuatro de los cinco estados de Yucat\u00e1n votaron por el partido de AMLO en las elecciones regionales, lo que ciment\u00f3 a\u00fan m\u00e1s su popularidad.<\/p>\n
Pregunte a las personas que votaron por AMLO por qu\u00e9 quieren que permanezca en el poder y los mexicanos de a pie enumerar\u00e1n una serie de pol\u00edticas, todas dirigidas a aumentar la autosuficiencia nacional y apoyar a los ciudadanos comunes: su puesta en marcha del nuevo aeropuerto de la Ciudad de M\u00e9xico y el despliegue del ej\u00e9rcito para que se construya a tiempo y dentro del presupuesto, el plan de pensi\u00f3n universal, el aumento del salario m\u00ednimo, la construcci\u00f3n de la Refiner\u00eda Dos Bocas para reducir la dependencia de las importaciones de petr\u00f3leo mexicano refinado y, por supuesto, Sembrando Vida y el ic\u00f3nico Tren Maya en la pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n; todo esto sin recurrir al FMI o al Banco Mundial en busca de pr\u00e9stamos.<\/p>\n
Hay opiniones contrastantes sobre el desarrollo del Tren Maya, incluyendo preocupaciones muy leg\u00edtimas de los pueblos ind\u00edgenas. Sin embargo, el gobierno insiste en que el proyecto traer\u00e1 un tipo de desarrollo diferente a la regi\u00f3n, uno que sea inclusivo, socialmente justo y ambientalmente sostenible, respetuoso de la cultura y el patrimonio maya, preservando y regenerando el vasto y hermoso entorno natural. De todos modos, algunos sectores de la sociedad civil son cr\u00edticos con el Tren Maya y algunos l\u00edderes de la comunidad maya est\u00e1n profundamente preocupados de que el tren perpet\u00fae la forma habitual de hacer negocios (esparciendo el modelo de desarrollo de Canc\u00fan al resto de la pen\u00ednsula).<\/p>\n
Sin embargo, la gran mayor\u00eda de los ciudadanos comunes, incluidos los ind\u00edgenas mayas, dicen que apoyan el proyecto porque permitir\u00e1 que los trabajadores migrantes visiten con mayor frecuencia a sus familiares en otros lugares de la Pen\u00ednsula, aumentar\u00e1 la demanda de sus peque\u00f1as empresas (gracias a un aumento proyectado en el turismo ) y facilitar\u00e1 el transporte de su producci\u00f3n y sus productos alrededor de la pen\u00ednsula.<\/p>\n
Entre los cr\u00edticos que m\u00e1s han alzado la voz se encuentra una campa\u00f1a liderada por grupos ambientalistas y artistas bajo el lema #selvamedeltren, que afirma que el tren amenaza con destruir todo el sistema de cenotes y cuevas al atravesar el cauce de los r\u00edos subterr\u00e1neos que fluyen hacia la costa en el tramo entre Canc\u00fan y Tulum. A\u00fan as\u00ed, esta perspectiva apocal\u00edptica no es ampliamente compartida por los cient\u00edficos ambientales y ha sido cuestionada por miembros de ejidos (tierras comunitarias) que se benefician de que los turistas visiten los cenotes en el territorio por donde pasar\u00e1 el tren.<\/p>\n
Al momento de redactar este art\u00edculo, un Estudio de Impacto Ambiental para este controvertido tramo del tren \u2014el Tramo 5 Sur\u2014, fue publicado por el Fondo Nacional de Turismo (FONATUR), que dirige el proyecto del Tren Maya, y ha estado bajo consulta p\u00fablica entre el 23 de mayo y 17 de junio. El 8 de junio se llev\u00f3 a cabo una reuni\u00f3n p\u00fablica sobre el Estudio de Impacto Ambiental donde se escucharon diversas voces.<\/p>\n
Una preocupaci\u00f3n m\u00e1s leg\u00edtima es que el modelo de inversi\u00f3n y desarrollo de Canc\u00fan y la expansi\u00f3n urbana mal administrada asociada se extiendan por la pen\u00ednsula, permitiendo que los grandes intereses corporativos y financieros multinacionales extraigan una parte desproporcionada del valor generado por el turismo mientras causan contaminaci\u00f3n, degradaci\u00f3n ambiental y segregaci\u00f3n social como lo ha hecho en Canc\u00fan. Tulum es un ejemplo de ello.<\/p>\n
Desde 2008, la especulaci\u00f3n inmobiliaria ha puesto en peligro las \u00e1reas naturales y protegidas. A pesar de los programas de desarrollo urbano a gran escala, una gran parte de los desarrollos tur\u00edsticos no se ajustan a las leyes de planificaci\u00f3n municipal y muy pocos cuentan con planes de evaluaci\u00f3n ambiental. M\u00e1s preocupante a\u00fan es que el voraz desarrollo hotelero en la regi\u00f3n trae enormes problemas de escasez de agua para los residentes de Tulum mientras sobrecarga la infraestructura urbana, que no puede hacer frente a la cantidad de desechos s\u00f3lidos y aguas residuales sin tratar que se producen y contaminan el medio ambiente.<\/p>\n
Estos problemas solo empeorar\u00e1n si el Tren Maya atrae a m\u00e1s turistas a Tulum sin una planificaci\u00f3n cuidadosa y una inversi\u00f3n socialmente responsable. El riesgo es que estos problemas afecten a muchos m\u00e1s pueblos y aldeas de la pen\u00ednsula despu\u00e9s de que se construya el tren. Municipios como Tulum deben aprovechar la oportunidad del tren para capitalizar el inminente crecimiento de sus econom\u00edas locales de una manera que resuelva sus desaf\u00edos (como el acceso al agua y los servicios b\u00e1sicos) y est\u00e9 a la altura de su potencial como lugares hermosos para vivir, trabajar y visitar.<\/p>\n
El presidente y su gobierno prometen que el Tren Maya desatar\u00e1 una nueva era de desarrollo inclusivo y sustentable en la Pen\u00ednsula. Pero si este gobierno quiere cumplir esa promesa, debe permitir que los gobiernos municipales y las partes locales interesadas desarrollen sus propios planes para enfrentar los desaf\u00edos de la expansi\u00f3n urbana de acuerdo con sus propios valores y aspiraciones, en consonancia con una visi\u00f3n nacional compartida de inclusi\u00f3n y desarrollo sostenible.<\/p>\n
La buena noticia para los residentes y sus gobiernos municipales es que por primera vez en sus vidas tienen un gobierno progresista que pretende transformar y remodelar radicalmente el futuro de M\u00e9xico a trav\u00e9s de lo que el presidente llama Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n
A medida que el mundo se enfoca en el cambio clim\u00e1tico y el camino hacia la emisi\u00f3n cero de carbono, prestando menos atenci\u00f3n al desarrollo de sistemas alimentarios m\u00e1s resilientes y regenerativos, M\u00e9xico parece haber desarrollado su propio enfoque innovador, centrado principalmente en la seguridad alimentaria y la agricultura regenerativa a trav\u00e9s de su programa Sembrando Vida. El programa es ambicioso y tiene un presupuesto equivalente 1.200 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o, nuevamente sin la necesidad de pedir limosnas al FMI o al Banco Mundial.<\/p>\n
Sembrando Vida es probablemente lo que todo el mundo necesita: apoyo para que los agricultores comunes hagan la transici\u00f3n a la agricultura regenerativa y la sustituci\u00f3n de importaciones de alimentos y bebidas con productos org\u00e1nicos generados localmente para crear seguridad alimentaria en un mercado global cada vez m\u00e1s fr\u00e1gil que beneficia a unos pocos y obliga a los agricultores a abandonar sus tierras.<\/p>\n
El enfoque innovador de M\u00e9xico es contagioso. M\u00e9xico se ha comprometido a apoyar y financiar parcialmente la expansi\u00f3n de este programa a pa\u00edses vecinos como Guatemala. Es un momento emocionante para Am\u00e9rica Latina, con M\u00e9xico y su presidencia jugando un rol de liderazgo.<\/p>\n
Sin duda, este modelo de desarrollo alternativo est\u00e1 plagado de desaf\u00edos. Existe un gran riesgo de que los gobiernos locales adopten o persigan un enfoque de negocios a corto plazo para el capital internacional, permitiendo inversiones en proyectos de extracci\u00f3n a gran escala como los megahoteles en Canc\u00fan y el sitio de Vulcan Materials Company (conocido como Calica) cerca de Tulum, que contin\u00faa devastando el bosque para producir material de construcci\u00f3n de carreteras en Texas.<\/p>\n
El gobierno federal mexicano y sus agencias FONATUR, SEMARNAT, SEDATU, SEDANA (ingenieros del ej\u00e9rcito) y BIENESTAR (secretar\u00eda de Bienestar) est\u00e1n decididos a hacerlo realidad. Tal vez sea hora de que la oposici\u00f3n de larga data al Estado mexicano se comprometa en lugar de atacar la Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n
M\u00e1s gente en organizaciones de todo el mundo est\u00e1 aprendiendo a alinear los modelos y pr\u00e1cticas comerciales con las necesidades de las personas y el medio ambiente. Lo que se necesita es un entorno regulatorio propicio y pol\u00edticas gubernamentales para hacer la transici\u00f3n a un tipo claramente diferente de econom\u00eda que pone a las personas y al medio ambiente en primer lugar. La intenci\u00f3n del gobierno mexicano y sus numerosas agencias es precisamente eso.<\/p>\n
Ha surgido una nueva era de gobernabilidad en M\u00e9xico. El camino por recorrer est\u00e1 lleno de desaf\u00edos y requiere que todos los sectores de la sociedad mexicana se involucren con un gobierno bien intencionado y un presidente muy popular. Este es un sitio de inter\u00e9s para personas de todo el mundo que est\u00e1n profundamente preocupadas por el futuro de nuestro planeta; qu\u00e9 notable que la transici\u00f3n hacia un desarrollo regional inclusivo y ecol\u00f3gico no est\u00e9 siendo liderada por los pa\u00edses desarrollados de occidente sino por un pa\u00eds en v\u00edas de desarrollo que hasta hace poco tiempo era considerado una causa perdida. \u00a1Todos los ojos puestos en M\u00e9xico, que lidera el camino hacia el gran reinicio!<\/p>\n
Reconocimientos: Mi sincero agradecimiento a mis colaboradores de investigaci\u00f3n, Etienne Von Bertrab, profesor en la University College de Londres (UCL) y Juliano Cavalli, estudiante de doctorado en la UCL, por co-crear nuestro entendimiento sobre M\u00e9xico y el Tren Maya; a nuestros socios de investigaci\u00f3n en M\u00e9xico; a innumerables informantes en nuestra visita de investigaci\u00f3n; y a entrevistas clave con altos funcionarios de agencias gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones comunitarias y sus l\u00edderes. Las ideas y las deficiencias que pueda tener este art\u00edculo son enteramente del autor.<\/p>\n
Sobre el Autor: El Dr. Naji Makarem es profesor asociado de Econom\u00eda Pol\u00edtica del Desarrollo y codirector de la Maestr\u00eda en Desarrollo Econ\u00f3mico Urbano de la UCL. Tambi\u00e9n es cofundador y socio gerente de UrbanEmerge, una consultor\u00eda de desarrollo inclusivo y sostenible dedicada al desarrollo regional inclusivo, ecol\u00f3gico y circular.<\/p>\n
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Con informaci\u00f3n de Milenio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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