{"id":55372,"date":"2022-09-29T14:10:51","date_gmt":"2022-09-29T20:10:51","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=55372"},"modified":"2022-09-29T14:02:46","modified_gmt":"2022-09-29T20:02:46","slug":"fuerzas-armadas-elevan-presencia-en-la-seguridad-publica-estatal-1-de-cada-4-instituciones-tiene-a-un-militar-como-titular-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=55372","title":{"rendered":"Fuerzas Armadas elevan presencia en la seguridad p\u00fablica estatal: 1 de cada 4 instituciones tiene a un militar como titular"},"content":{"rendered":"

La presencia castrense en la seguridad p\u00fablica no solo se observa a nivel federal\u00a0sino tambi\u00e9n estatal<\/strong>, donde aumenta el control de integrantes de las Fuerzas Armadas: tan solo al cierre del a\u00f1o pasado,\u00a0una de cada cuatro instituciones estatales del ramo ten\u00eda como titular a un militar<\/strong>.<\/p>\n

As\u00ed lo refieren datos del\u00a0Censo Nacional de Seguridad P\u00fablica Estatal 2022<\/a>, elaborado por el INEGI, que indica que, por instituci\u00f3n de procedencia, los titulares de las instancias estatales de seguridad p\u00fablica proceden en 13.4% de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional, en 10.1% de la Marina y en 3.3% de la Polic\u00eda Federal\/Guardia Nacional (26.8% en conjunto).<\/div>\n
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David Saucedo, especialista en seguridad p\u00fablica, se\u00f1al\u00f3 al respecto que el verdadero problema no est\u00e1 solo en el hecho de que sean militares quienes encabecen la seguridad p\u00fablica estatal, sino en que \u201cincluso los mandos administrativos, operativos y la tropa sean militares\u201d, pues no tienen la preparaci\u00f3n para desempe\u00f1ar tareas civiles.<\/p>\n

\u201cSon vertientes distintas, los militares est\u00e1n capacitados en tareas de seguridad nacional\u00a0pero no de seguridad p\u00fablica<\/strong>. De manera muy coloquial, podr\u00edamos decir que ambos son m\u00e9dicos, pero uno podr\u00eda ser un m\u00e9dico dermat\u00f3logo y otro un m\u00e9dico cardi\u00f3logo (\u2026) Quiz\u00e1 los dos tienen preparaci\u00f3n en Medicina, pero con especialidades distintas\u201d, dijo en entrevista.<\/p>\n

Acerca del personal adscrito a las instituciones de seguridad p\u00fablica estatal, el INEGI dio cuenta de que durante en el Censo de 2021 se ten\u00eda registro de mil 53 elementos de la Sedena, 162 de la Polic\u00eda Federal\/Guardia Nacional y 87 de la Marina. Para 2022, se reportaron mil 79 de la Sedena, 118 de la Marina y 244 de la Polic\u00eda Federal\/Guardia Nacional, un aumento del 10.7%.<\/p>\n

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Las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p\u00fablica<\/b><\/h2>\n

Desde antes de que iniciara el sexenio de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador e incluso del inicio de la llamada \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d de Felipe Calder\u00f3n, la corrupci\u00f3n en las corporaciones de seguridad p\u00fablica estatales y municipales provoc\u00f3 que gobernadores, alcaldes e incluso presidentes\u00a0solicitaran la intervenci\u00f3n de las Fuerzas Armadas<\/strong>.<\/p>\n

La Sedena cre\u00f3 desde los 90 un protocolo para poder proveer de mandos policiacos a las instituciones de seguridad civiles.<\/p>\n

Tal fue el caso del general\u00a0Jos\u00e9 de Jes\u00fas Guti\u00e9rrez Rebollo<\/strong>, titular del Instituto Nacional para el Combate a las Drogas durante el sexenio de Ernesto Zedillo (1994-2000), quien fue conocido como \u201cel zar antidrogas\u201d en M\u00e9xico.<\/p>\n

A este se sum\u00f3 el caso del general\u00a0Enrique Tom\u00e1s Salgado Cordero<\/strong>\u00a0quien, por decisi\u00f3n de Zedillo y en ausencia del regente Oscar Espinosa Villarreal, asumi\u00f3 como secretario de Seguridad P\u00fablica capitalino en 1996, luego de que al secretario David Garay se le relacionara con el secuestro de una joven por parte de dos polic\u00edas preventivos.<\/p>\n

A\u00f1os despu\u00e9s, el general\u00a0Rafael Macedo de la Concha<\/strong>\u00a0fue nombrado procurador general de la Rep\u00fablica durante el sexenio de Vicente Fox (2000-2006). Como titular de la PGR, Macedo de la Concha fue quien en esa administraci\u00f3n encabez\u00f3 el proceso legal que llev\u00f3 al desafuero de L\u00f3pez Obrador, entonces jefe de gobierno capitalino.<\/p>\n

\u201cTenemos muchos casos donde militares ya hab\u00edan ocupado cargos de alta responsabilidad en seguridad p\u00fablica\u201d, sin llegar a la militarizaci\u00f3n, dijo Saucedo.<\/p>\n

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No obstante, record\u00f3 tambi\u00e9n que precisamente Guti\u00e9rrez Rebollo fue llevado a juicio por colaborar con el C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez, entonces liderado por Amado Carrillo Fuentes, \u2018el Se\u00f1or de los Cielos\u2019, mientras Salgado Cordero fue despedido luego de la participaci\u00f3n de algunos de sus elementos en casos de brutalidad policiaca y Macedo de la Concha fue relevado tras la pol\u00e9mica por el desafuero.<\/p>\n

\u201cNo recuerdo yo un solo caso de alg\u00fan secretario de Seguridad P\u00fablica, estatal o municipal,\u00a0en donde hayan entregado buenas cuentas<\/strong>. Hay algunas excepciones evidentemente (\u2026) Pero m\u00e1s bien son la excepci\u00f3n y no la regla. La mayor\u00eda de los militares que han tenido una responsabilidad en materia de seguridad p\u00fablica no terminaron su encomienda, tuvieron que salir por esc\u00e1ndalos, por participaci\u00f3n de sus elementos en multihomicidios o por casos de corrupci\u00f3n muy conocidos\u201d, dijo Saucedo.<\/p>\n

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La impresi\u00f3n de \u201cdepurar\u201d las corporaciones<\/b><\/h2>\n

Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 tener a militares en tareas de seguridad p\u00fablica no se ha traducido en una disminuci\u00f3n de la violencia?<\/p>\n

\u201cEl Ej\u00e9rcito est\u00e1 tratando de combatir a los c\u00e1rteles de la droga con despliegues masivos de elementos ocupando territorialmente las zonas que son dominadas por el narco y construyendo cuarteles militares, reclutando elementos, arm\u00e1ndolos y haciendo rondines y patrullaje. Esta es la manera de combatir a otro ej\u00e9rcito, pero los ej\u00e9rcitos del narco no son ej\u00e9rcitos regulares, son ej\u00e9rcitos guerrilleros: salen, golpean, se ocultan, se mueven, se trasladan de zona, y para combatir a un ej\u00e9rcito guerrillero un ej\u00e9rcito regular no sirve\u201d, consider\u00f3 Saucedo.<\/p>\n

Para el especialista, \u201clo que s\u00ed hacen los militares al momento de ocupar cargos de alta responsabilidad en materia de seguridad p\u00fablica es (que)\u00a0generan una impresi\u00f3n<\/strong>, desde el punto de vista medi\u00e1tico, de depuraci\u00f3n de las corporaciones que no necesariamente ocurre\u201d.<\/p>\n

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\"Polic\u00eda<\/a><\/p>\n
Polic\u00eda estatal<\/span>\u00a9\u00a0Proporcionado por Animal Pol\u00edtico<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

FOTO: Cuartoscuro<\/p>\n<\/div>\n

Los datos del INEGI tambi\u00e9n arrojan, por ejemplo, que a pesar de que las Fuerzas Armadas tienen la titularidad de m\u00e1s del 25% de las instituciones de seguridad p\u00fablica estatal y de que sus elementos han ganado espacios dentro de las dependencias, las sanciones y denuncias en su contra igualmente van en aumento.<\/p>\n

Tan solo en 2021 se reportaron 14 mil 810 sanciones contra servidores p\u00fablicos de estas dependencias y 451 denuncias ante el Ministerio P\u00fablico por la comisi\u00f3n de alg\u00fan presunto delito realizado en ejercicio de sus funciones, lo que en comparaci\u00f3n con 2020 signific\u00f3 un aumento de 29.7% y 23.9%, respectivamente.<\/p>\n

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Una estrategia contraria a la Constituci\u00f3n<\/b><\/h2>\n

Respecto del deber ser y la legalidad de que un militar asuma tareas de seguridad p\u00fablica y a su vez d\u00e9 \u00f3rdenes a mandos civiles, Saucedo dijo que esta acci\u00f3n resulta inconstitucional e incluso puede atentar contra tratados internacionales firmados por M\u00e9xico.<\/p>\n

\u201cSu propia normatividad interna pone l\u00edmites y contenci\u00f3n a las tareas de seguridad p\u00fablica\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

Precisamente en los \u00faltimos meses se desarroll\u00f3 un debate en torno a la propuesta de L\u00f3pez Obrador de llevar a la Guardia Nacional a la Sedena, aunque el art\u00edculo 21 constitucional establece que esta debe ser \u201cde car\u00e1cter civil, disciplinado y profesional\u201d. Al final, el presidente concret\u00f3 el traspaso, pero no por medio de una reforma a la Constituci\u00f3n, sino legal, por lo que una parte de la oposici\u00f3n afirma que impugnar\u00e1 la medida ante la Corte.<\/p>\n

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La carta de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) tiene criterios en este sentido y excluye de su organizaci\u00f3n a aquellas naciones que tienen alg\u00fan tipo de estructura pol\u00edtico-militar.<\/p>\n

Los militares, dijo Saucedo, no tendr\u00edan por qu\u00e9 desempe\u00f1ar tareas de seguridad p\u00fablica ni tampoco dar \u00f3rdenes a mandos civiles, pues, en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico, los militares realizan solamente tareas de seguridad nacional.<\/p>\n<\/div>\n

Con informaci\u00f3n de Animal Pol\u00edtico<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La presencia castrense en la seguridad p\u00fablica no solo se observa a nivel federal\u00a0sino tambi\u00e9n estatal, donde aumenta el control de integrantes de las Fuerzas Armadas: tan solo al cierre del a\u00f1o pasado,\u00a0una de cada cuatro instituciones estatales del ramo ten\u00eda como titular a un militar. As\u00ed lo refieren datos del\u00a0Censo Nacional de Seguridad P\u00fablica Estatal 2022, elaborado por el INEGI, que indica que, por instituci\u00f3n de procedencia, los titulares de las instancias estatales de seguridad p\u00fablica proceden en 13.4% de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional, en 10.1% de la Marina y en 3.3% de la Polic\u00eda Federal\/Guardia Nacional […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":55373,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[75,72],"tags":[],"class_list":["post-55372","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-portada","post--single"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ovelanalista.com\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/Fuerzas-Armadas-5.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55372","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=55372"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55372\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55374,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55372\/revisions\/55374"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/55373"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=55372"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=55372"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=55372"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}