{"id":63170,"date":"2022-12-07T12:00:05","date_gmt":"2022-12-07T19:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=63170"},"modified":"2022-12-07T10:10:13","modified_gmt":"2022-12-07T17:10:13","slug":"la-austeridad-cuesta-vidas-gobierno-recorta-28-en-mantenimiento-carretero-y-aumentan-accidentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=63170","title":{"rendered":"La austeridad cuesta vidas: gobierno recorta 28% en mantenimiento carretero y aumentan accidentes"},"content":{"rendered":"

En los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, la Secretar\u00eda de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT<\/a>) alert\u00f3 sobre\u00a0el riesgo de un aumento de accidentes carreteros<\/strong>\u00a0ante la disminuci\u00f3n de verificaciones al autotransporte, debido a la falta de personal y de vi\u00e1ticos para el traslado de funcionarios, por no autorizar la contrataci\u00f3n de los m\u00e9dicos que hicieran ex\u00e1menes f\u00edsicos a los choferes, as\u00ed como por falta de recursos para reparar las b\u00e1sculas descompuestas que deb\u00edan pesar las cargas.<\/p>\n

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Evitar el riesgo requer\u00eda una cosa: m\u00e1s presupuesto.<\/p>\n

Sin embargo, la petici\u00f3n no fue escuchada y, en cambio, el pron\u00f3stico se cumpli\u00f3. El 2021 es el a\u00f1o de mayor siniestralidad del \u00faltimo lustro,\u00a0con 15 mil accidentes carreteros<\/strong>, un aumento de 22% en comparaci\u00f3n con 2018.<\/p>\n

Ese a\u00f1o\u00a0fallecieron 3 mil 298 personas y 8 mil 217 resultaron lesionadas<\/strong>, con una p\u00e9rdida econ\u00f3mica de m\u00e1s de 80 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan datos del Anuario Estad\u00edstico de Colisiones en Carreteras Federales del Instituto Mexicano del Transporte, \u00f3rgano desconcentrado de la SICT.<\/p>\n

Los riesgos que traer\u00eda la falta de personal y de recursos fueron advertidos por los funcionarios de la SICT en sus Programas de Trabajo de Administraci\u00f3n de Riesgos (PTAR) de 2019 a 2022, los reportes trimestrales elaborados por cada dependencia en los que se eval\u00faan los riesgos que podr\u00edan impedirles cumplir con sus metas y objetivos.<\/p>\n

Las denuncias hechas por los funcionarios tienen datos que las confirman: el recorte de presupuesto para el mantenimiento carretero\u00a0tuvo una disminuci\u00f3n de 28% en 2021<\/strong>, lo que signific\u00f3 10 mil millones de pesos menos para invertir en la red carretera de todo el pa\u00eds.<\/p>\n

Animal Pol\u00edtico<\/i>\u00a0y el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO<\/a>) realizaron esta investigaci\u00f3n para comprobar\u00a0los efectos de la \u201causteridad republicana\u201d<\/strong>\u00a0entre la labor de los funcionarios p\u00fablicos y los servicios que reciben los ciudadanos. Uno de los an\u00e1lisis espec\u00edficos fue el mantenimiento carretero, un servicio indispensable en todo el pa\u00eds \u2014usado por millones de personas\u2014 y tambi\u00e9n para la econom\u00eda y el abasto de productos.<\/p>\n

El an\u00e1lisis se centr\u00f3 en la comparaci\u00f3n del presupuesto ejercido para el cap\u00edtulo 6000 correspondiente a \u201cinversi\u00f3n p\u00fablica\u201d, y espec\u00edficamente en los conceptos 62501 \u201cconstrucci\u00f3n de v\u00edas de comunicaci\u00f3n\u201d y 62502 \u201cmantenimiento y rehabilitaci\u00f3n de las v\u00edas de comunicaci\u00f3n\u201d, a cargo de la Direcci\u00f3n General de Conservaci\u00f3n de Carreteras de Caminos y Puentes Federales (Capufe<\/a>) y los Centros SICT en todos los estados.<\/p>\n

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La austeridad cuesta vidas: gobierno recorta 28% en mantenimiento carretero y aumentan accidentes<\/span>\u00a9 Proporcionado por Animal Pol\u00edtico\u00a0<\/span>GR\u00c1FICOS: Andrea Paredes y Jes\u00fas Santamar\u00eda<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

De ese an\u00e1lisis se desprende que en 2018 el gobierno invirti\u00f3 31 mil 468 millones de pesos en dichos rubros, y el a\u00f1o siguiente, 38 mil 389 millones, un aumento de 22% en t\u00e9rminos reales,\u00a0pero que no se repiti\u00f3 en los a\u00f1os siguientes<\/strong>.<\/p>\n

En 2020, el gasto fue de 26 mil 500 millones de pesos; en 2021, baj\u00f3 a 21 mil 300 millones de pesos; en 2022, se ejercieron 22 mil 569 millones, y para 2023, se prev\u00e9 un presupuesto de 31 mil 983 millones.<\/p>\n

Para esta investigaci\u00f3n, se ha comparado el presupuesto de 2018, el \u00faltimo a\u00f1o de gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, con 2022; tambi\u00e9n, 2019 con 2023, para comparar entre la misma administraci\u00f3n, y dejando fuera 2020 y 2021, el periodo de pandemia que trajo gastos at\u00edpicos.<\/p>\n

Entre 2018 y 2022, hubo un recorte de 28% en t\u00e9rminos reales en los dos conceptos presupuestales destinados al mantenimiento de carreteras federales. Mientras, entre el presupuesto ejercido de 2019 y el presupuesto para 2023, el recorte es de 16% en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n

En contraste, los accidentes aumentaron.<\/p>\n

Entre 2011 y 2015, hubo cifras elevadas de colisiones, personas lesionadas y fallecidas, veh\u00edculos siniestrados y da\u00f1os materiales, pero a partir de 2016, comenzaron a disminuir, hasta alcanzar un m\u00ednimo en 2020, durante la pandemia, que limit\u00f3 la movilidad debido a restricciones sanitarias. Sin embargo,\u00a0en 2021 hubo un repunte dr\u00e1stico, que lo convirti\u00f3 en el peor a\u00f1o en un lustro<\/strong>.<\/p>\n

En 2020, por ejemplo, hubo 11 mil 449 colisiones en carreteras federales, con 6 mil 706 personas lesionadas y 2 mil 722 fallecidos, pero en 2022 hubo 15 mil 020 accidentes que cobraron la vida de 3 mil 298 personas y provocaron lesiones a 8 mil 217.<\/p>\n

Otros indicadores para medir los accidentes carreteros son el \u00edndice de accidentalidad y de mortalidad por cada 100 millones de veh\u00edculos-kil\u00f3metro, elaborado por el Instituto Mexicano del Transporte. En 2021, el \u00edndice de accidentalidad fue de 9.84, cifra m\u00e1s alta entre los \u00faltimos cinco a\u00f1os; la m\u00e1s alta es de 2015, con 12.5. Mientras, el \u00edndice de mortalidad fue de 2.16, cifra m\u00e1s elevada desde 2016, con 2.41.<\/p>\n

En tanto, la \u201cestimaci\u00f3n del costo de la siniestralidad\u201d es elaborada con una metodolog\u00eda del International Road Assessment Programme y mide el \u201cvalor estad\u00edstico de la vida\u201d, asignando un valor a cada v\u00edctima mortal y lesionada por colisi\u00f3n en relaci\u00f3n con el PIB per c\u00e1pita.<\/p>\n

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La austeridad cuesta vidas: gobierno recorta 28% en mantenimiento carretero y aumentan accidentes<\/span>\u00a9\u00a0Proporcionado por Animal Pol\u00edtico<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

En 2021, el costo de la siniestralidad de los accidentes carreteros fue de 2 mil 213 millones de d\u00f3lares, la cifra m\u00e1s grande del \u00faltimo lustro y que se acerca al m\u00e1ximo registrado en 2016, con 2 mil 533.2 millones.<\/p>\n

Esto demuestra que el supuesto \u201cahorro\u201d no es tal.<\/p>\n

\u201cSe trata de un gasto trasladado a los ciudadanos\u201d, asegura Javier Corral, exgobernador de Chihuahua, quien comprob\u00f3 el abandono de las carreteras federales durante su gesti\u00f3n. Adem\u00e1s, dice, \u201cel peso que dejas de invertir en el mantenimiento un a\u00f1o se convierte en un costo que se triplica al siguiente a\u00f1o, se cuadruplica o quintuplica al tercer a\u00f1o, y es un gasto mayor. Esto es un mal concepto de austeridad\u201d, advierte.<\/p>\n

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Las alertas ignoradas\u00a0<\/b><\/h2>\n

El \u00e1rea de Administraci\u00f3n y Finanzas de cada dependencia (antes Oficial\u00eda Mayor) se encarga de realizar un reporte trimestral con los problemas detectados y calificados como riesgo \u201calto, medio o bajo\u201d, de acuerdo con la gravedad, conocido como Programa de Trabajo de Administraci\u00f3n de Riesgos, que es entregado a la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

En teor\u00eda, esto tiene la finalidad de corregir los riesgos para asegurarse de que las dependencias cumplan con sus objetivos y metas anuales. Pero en realidad, no es as\u00ed.<\/p>\n

En el primer trimestre de 2019, los funcionarios de la SICT catalogaban en riesgo \u201calto\u201d que \u201cla red carretera federal tenga altos \u00edndices de accidentes carreteros por la falta de verificaci\u00f3n y vigilancia al autotransporte federal\u201d y que \u201cla red carretera no modernizada construida y conservada (est\u00e9) provocando costos operativos no competitivos para el transporte de personas y mercanc\u00edas, disminuyendo la seguridad e impulso al desarrollo social y econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n

En los siguientes trimestres, el tema fue evaluado como riesgo \u201cmedio\u201d debido a las acciones implementadas para corregirlo, pero se advert\u00eda que hab\u00eda una probabilidad de ocurrencia de 7 en una escala de 10.<\/p>\n

Para el a\u00f1o siguiente, en 2020, el indicador sobre la red carretera advert\u00eda que solo ten\u00eda un avance de cumplimiento de 35% en el programa anual de verificaciones de peso y dimensiones, debido a \u201cproblemas de log\u00edstica, presupuestales y que autoricen el resto de las plazas vacantes de m\u00e9dico y param\u00e9dico\u201d.<\/p>\n

La propuesta de soluci\u00f3n en ese reporte era \u201crealizar las gestiones necesarias para concretar la entrega de todo el equipo m\u00e9dico, el faltante de mobiliario a las unidades y las acciones necesarias para lograr que se autoricen las plazas vacantes\u201d, asienta el reporte anual.<\/p>\n

En 2021, el problema persist\u00eda y con otro elemento, la pandemia impuso restricciones de movilidad, lo que les impidi\u00f3 hacer operativos en los horarios previstos. Sin embargo, otro problema era\u00a0\u201cla falta de presupuesto para el mantenimiento preventivo y correctivo de las b\u00e1sculas y de vi\u00e1ticos para los servidores p\u00fablicos\u201d<\/strong>.<\/p>\n

Hasta el segundo trimestre de 2022, ya pasado el a\u00f1o de mayor siniestralidad del sexenio, los problemas no hab\u00edan sido corregidos. Continuaba la disminuci\u00f3n en el presupuesto para el mantenimiento preventivo y correctivo de las b\u00e1sculas y de vi\u00e1ticos para los servidores p\u00fablicos encargados de los operativos. Adem\u00e1s, tampoco ten\u00edan \u201cuna herramienta tecnol\u00f3gica para revisar los expedientes\u201d.<\/p>\n

Y se sumaba otro problema. \u201cLa inseguridad que se presenta en las carreteras a causa de la presencia de grupos delincuenciales nos obliga a quitar el operativo, ya que en caso contrario amenazan con tomar otro tipo de acciones\u201d, advert\u00edan los funcionarios.<\/p>\n

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Las protestas en Chihuahua\u00a0<\/b><\/h2>\n

El pasado 15 de septiembre, pobladores convocaron a un bloqueo a la vialidad\u00a0para exigir la reparaci\u00f3n del camino<\/a>, tras el fallecimiento de varias personas en accidentes recientes.<\/p>\n

\u201c\u00a1Ya estamos cansados! \u00bfCu\u00e1ntas veces tendremos que suplicar que se arreglen las carreteras? Nos pidieron renovar placas y lo hicimos pagando por tener mejor servicio, van muchas personas fallecidas a lo largo del estado, pero en cuanto a lo que nos toca y concierne vamos a comenzar a actuar. \u00a1Ya basta! \u00bfCu\u00e1ntas personas m\u00e1s van a tener que morir en nuestras familias, cu\u00e1ntos hogares m\u00e1s van a destruir?\u201d, se llam\u00f3 a la protesta.<\/p>\n

\u201c\u00a1Que las muertes de Bety, Roberto Borjas y hoy Aislin no sean en vano! EXIGIMOS a las autoridades arreglo o por lo menos bacheo de la carretera Cuauht\u00e9moc a Basaseachi; sabemos que son incontables los fallecidos y heridos que hay (como) resultado de las p\u00e9simas condiciones de la carretera, por lo que invitamos a todos los que han sido perjudicados, desde una llanta tronada, un rin achatado, un accidente o una p\u00e9rdida familiar, a sumarse este 15 de septiembre para cerrar y no permitir el tr\u00e1fico y el flujo vehicular al municipio de Guerrero\u201d.<\/p>\n

Un columnista de\u00a0El Diario de Chihuahua\u00a0<\/i>relat\u00f3 que\u00a0estuvo a punto de sufrir un accidente<\/a>\u00a0a causa de las malas condiciones de la carretera, que calific\u00f3 de \u201ccriminales\u201d.<\/p>\n

\u201cLa diversi\u00f3n extrema \u2014y peligrosa\u2014 la experiment\u00e9 entre el kil\u00f3metro 125 al 140, rumbo a La Junta. De no ser por la pericia de este servidor, una pick-up de modelo atrasado hubiese provocado un accidente de pron\u00f3stico reservado. El conductor de dicho mueble intent\u00f3 hacerse al carril derecho, y cuando me dispon\u00eda a rebasarlo gir\u00f3 intempestivamente al carril izquierdo por tratar de esquivar soberanos cr\u00e1teres en el asfalto. Si no freno fuerte para evitar la colisi\u00f3n, nos carga el payaso. De\u00a0La Junta a la bifurcaci\u00f3n de San Juanito y Basaseachi<\/a>, las condiciones de la carretera empeoraron\u201d, narr\u00f3.<\/p>\n

Por ser la entidad con mayor extensi\u00f3n del pa\u00eds, Chihuahua es un caso mod\u00e9lico que muestra los impactos negativos de los recortes al presupuesto federal para mantenimiento de carreteras.<\/p>\n

El exgobernador Corral afirma que en el estado hay vialidades federales que, en la actualidad, est\u00e1n en \u201cruinas\u201d.<\/p>\n

\u201cUn tema que en Chihuahua est\u00e1 causando un gran impacto en la gente es el recorte al mantenimiento del sistema carretero federal. T\u00fa podr\u00edas ver las carreteras de Chihuahua hace cuatro a\u00f1os y, efectivamente, hab\u00eda un d\u00e9ficit de mantenimiento del 25% o 30%, que incluso el estado a veces supl\u00eda o sustitu\u00eda, pero hoy se ha dejado de dar mantenimiento pr\u00e1cticamente a toda la red federal\u201d, advierte.<\/p>\n

\u201cHay una red que est\u00e1 literalmente en ruinas, y que era uno de los grandes orgullos de Chihuahua, que son las carreteras que llevan a la Sierra y por las que transita el turismo nacional e internacional, que es la carretera que va de la Junta a Basaseachi, son 100 kil\u00f3metros de hoyos, pero ya hoyos, no estamos hablando de baches\u201d.<\/p>\n

\u201c\u00bfQu\u00e9 sucede?\u201d, prosigue. \u201cQue desconfiaron de los sistemas locales de proveedur\u00eda y mantenimiento, porque antes se les asignaba a peque\u00f1os contratistas de la regi\u00f3n el mantenimiento de esas carreteras, pero alguien dijo que todo eso era puro robadero y, en lugar de investigar, de sancionar a los responsables o saber realmente en d\u00f3nde s\u00ed y en d\u00f3nde no (hab\u00eda corrupci\u00f3n), decidieron suspender todo el sistema de mantenimiento\u201d.<\/p>\n

En el tramo carretero de Chihuahua a La Junta, que mide 135 kil\u00f3metros, han aumentado los accidentes, de acuerdo con cifras oficiales de la SICT. En 2018, se registraron 28 colisiones; en 2019, 39; en 2020, 33, y en 2021, 44.<\/p>\n<\/div>\n

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Con informaci\u00f3n de Animal Pol\u00edtico<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, la Secretar\u00eda de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) alert\u00f3 sobre\u00a0el riesgo de un aumento de accidentes carreteros\u00a0ante la disminuci\u00f3n de verificaciones al autotransporte, debido a la falta de personal y de vi\u00e1ticos para el traslado de funcionarios, por no autorizar la contrataci\u00f3n de los m\u00e9dicos que hicieran ex\u00e1menes f\u00edsicos a los choferes, as\u00ed como por falta de recursos para reparar las b\u00e1sculas descompuestas que deb\u00edan pesar las cargas. Evitar el riesgo requer\u00eda una cosa: m\u00e1s presupuesto. Sin embargo, la petici\u00f3n no fue escuchada y, en cambio, el pron\u00f3stico se cumpli\u00f3. El 2021 es el a\u00f1o […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":63171,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[75,72],"tags":[],"class_list":["post-63170","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-portada","post--single"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ovelanalista.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/mantenimiento-carretero-.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=63170"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63172,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63170\/revisions\/63172"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/63171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=63170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=63170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=63170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}