{"id":68957,"date":"2023-02-18T09:23:05","date_gmt":"2023-02-18T16:23:05","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=68957"},"modified":"2023-02-18T09:25:28","modified_gmt":"2023-02-18T16:25:28","slug":"las-culebras-en-el-agua-de-la-ley-de-educacion-superior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=68957","title":{"rendered":"Las \u201cculebras en el agua\u201d de la ley de Educaci\u00f3n Superior."},"content":{"rendered":"<p><strong>TRANSICION<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La tolerancia llegar\u00e1 a tal nivel que las personas inteligentes tendr\u00e1n prohibido pensar para no ofender a los imb\u00e9ciles\u201d. Frase de Fi\u00f3dor Dostoyeski.<\/p>\n<p><strong>Oswaldo Villase\u00f1or<\/strong><\/p>\n<p>Si hay \u201cCulebra en el agua\u201d en la reci\u00e9n aprobada Ley de Educaci\u00f3n Superior de Sinaloa que recientemente aprob\u00f3 el Congreso Local como parte de una supuesta armonizaci\u00f3n con la ley federal.<br \/>\nLo que si, es que el Congreso local le meti\u00f3 mano y no dej\u00f3 una, sino tres \u201cculebras en el agua\u201d con las cuales le podr\u00e1 meter mano a las Universidades P\u00fablicas y aut\u00f3nomas. En pocas palabras, el Congreso se adjudic\u00f3 Facultades y atribuciones para \u201cinvadir\u201d y \u201cromper\u201d la autonom\u00eda de las universidades p\u00fablicas, que en el caso de Sinaloa, son tres. La Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa -para quien se dice es la dedicatoria-, La Universidad Aut\u00f3noma de Occidente y la Universidad Aut\u00f3noma Ind\u00edgena de Mexico.<br \/>\nA las tres universidades, el Gobierno del Estado, a trav\u00e9s del Congreso, le podr\u00e1 meter mano dependiendo de sus intereses o conveniencias pol\u00edticas.<br \/>\nY es que, aprovechando la supuesta armonizaci\u00f3n a la ley estatal de educaci\u00f3n superior con la Federal, el Congreso agreg\u00f3 unos p\u00e1rrafos que marcan la diferencia entre tener o no control sobre las Universidades aut\u00f3nomas.<br \/>\nAs\u00ed queda clara la discordancia existente en el bolet\u00edn del Congreso que dice que dicha armonizaci\u00f3n se dio tomando en cuenta iniciativas presentadas por H\u00e9ctor Melesio Cuen, Angelita Diaz de Cuen y V\u00edctor Antonio Corrales Burgue\u00f1o, con la postura de los diputados del PAS que la votaron en contra.<br \/>\nAlgo huele mal, advertimos. C\u00f3mo qu\u00e9 hay \u201cculebra en el agua\u201d. Los UASE\u00d1OS advirtieron que hab\u00eda cocodrilos, no solo culebras.<br \/>\nPues bien, cu\u00e1les son esas tres culebras en el agua que pueden ser detonante de un nuevo enfrentamiento entre Gobierno y Universidades.<br \/>\nVeamos.<br \/>\n1.-En nuestra Columna de ayer, comentamos que en la primera revisi\u00f3n a la iniciativa de ley aprobada, la cual consta de 144 p\u00e1ginas, la primer \u201cculebra\u201d detectada hasta donde llevamos le\u00eddo tiene que ver con la gratuidad de la educaci\u00f3n.<br \/>\nEn pocas palabras, quieren que la UAS y las otras universidades p\u00fablicas, dejen de cobrar las cuotas de inscripci\u00f3n entre otros cobros que realizan a alumnos y padres de familia.<br \/>\nDesde luego, el mensaje al rector Jes\u00fas Madue\u00f1a y a Cuen, es que el gobierno va por el estrangulamiento financiero de la Universidad y por la mayor dependencia financiera hacia el propio gobierno.<br \/>\nDesde luego, las cuotas de alumnos y padres constituyen una importante fuente de financiamiento para las universidades.<br \/>\nY efectivamente, para aprobar tal medida, se basaron en una iniciativa de ley enviada en junio del 2020 por el PAS y H\u00e9ctor Melesio Cuen.<br \/>\nOjo, en el 2020 ambos partidos, Morena y PAS eran oposici\u00f3n y la bandera de tener una educaci\u00f3n superior completamente gratuita era de mucha rentabilidad electoral. Quedaban bien con el pueblo y \u00e9l dinero se los tendr\u00eda que dar el gobierno del Estado en manos del PRI en ese entonces.<br \/>\nHoy Morena es gobierno en Sinaloa. La pregunta obligada es la siguiente. Y le dar\u00e1 Rocha el dinero que dejar\u00e1n de recibir las Universidades entre ellas la UAS al hacer gratuita la educaci\u00f3n?<br \/>\nDesde luego que no. Hay un candado que dice que la gratuidad de la educaci\u00f3n se alcanzar\u00e1 de manera gradual, conforme la disponibilidad financiera del gobierno. En pocas palabras, p\u00eddeme, agachate, entr\u00e9gate y te doy poco a poquito.<br \/>\nEn pocas palabras, si el gobierno dice que no tiene dinero, pues nom\u00e1s no le repone la p\u00e9rdida a las universidades por prohibirle cobrar cuotas de inscripci\u00f3n y otros servicios que prestan.<br \/>\nEl que paga manda, dice el dicho y el gobierno de Rocha pareciera querer ahorcar financieramente a las universidades, entre ellas a las UAS para volverlas dependientes financieramente del Gobierno.<br \/>\nY que culpa tienen la UADeO y la UAIM de sus pleitos pol\u00edticos con Cuen han de decirle sus rectores al Gober Rocha.<br \/>\nVeremos qu\u00e9 reacciones hay de parte de los universitarios.<br \/>\nHasta ah\u00ed lo escrito en nuestra columna de ayer y hasta ah\u00ed la primera \u201cculebra en el agua\u201d detectada.<br \/>\nY cu\u00e1les son las otras dos? Veamos.<br \/>\n2.-En la ley aprobada, dice lo siguiente que va acorde a la ley Federal. \u201cNing\u00fan acto legislativo podr\u00e1 contravenir lo establecido en la fracci\u00f3n VII del art\u00edculo 3o. constitucional. Cualquier iniciativa o reforma a las leyes org\u00e1nicas referidas en este art\u00edculo deber\u00e1 contar con los resultados de una consulta previa, libre e informada a su comunidad universitaria, a los \u00f3rganos de gobierno competentes de la universidad o instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior a la que la ley otorga autonom\u00eda, y deber\u00e1 contar con una respuesta expl\u00edcita de su m\u00e1ximo \u00f3rgano de gobierno colegiado.<br \/>\nHasta ah\u00ed va bien. De hecho es algo que la UAS ya ha citado como parte de su defensa para evitar que el Congreso modifique su ley org\u00e1nica de manera unilateral y arbitraria.<br \/>\nPero los Universitarios no contaban con la astucia de los diputados Morenistas y de quienes despachan en el Tercer Piso de Palacio de Gobierno. Y es que se les ocurri\u00f3 agregarle un simple p\u00e1rrafo que dice as\u00ed:<br \/>\n\u201cToda consulta para modificar las leyes org\u00e1nicas a que se refiere este art\u00edculo ser\u00e1 convocada y organizada por el Congreso del Estado conforme a los par\u00e1metros, lineamientos y metodolog\u00eda que este considere pertinente en pleno respeto de lo establecido en la fracci\u00f3n VII del art\u00edculo 3o. de la Constituci\u00f3n General\u201d.<br \/>\nM\u00e1s clara la metida de mano o invasi\u00f3n a la vida aut\u00f3noma de las Universidades no puede estar.<br \/>\nEl Congreso ser\u00e1 el encargado de hacer las consultas ahora y no la misma Universidad.<br \/>\n3.-La otra Culebra en el agua\u201d tiene que ver con la fiscalizaci\u00f3n a los recursos p\u00fablicos que le entrega el Estado a las Universidades.<br \/>\nY es que en este rubro tambi\u00e9n pusieron un p\u00e1rrafo que dice as\u00ed. \u201cEn transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y dem\u00e1s sobre los cuales la educaci\u00f3n superior debe orientarse, en t\u00e9rminos de los art\u00edculos 8 fracci\u00f3n XIII y 67 fracci\u00f3n VIII de la Ley General y 70 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Sinaloa, las personas titulares de las instituciones de educaci\u00f3n superior con autonom\u00eda constitucional y legal, as\u00ed como de aquellas que imparten el servicio de educaci\u00f3n superior en forma directa, descentralizada o desconcentrada podr\u00e1n ser convocados por el Congreso del Estado a comparecer para que informen bajo protesta de decir verdad, cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades o al ejercicio del gasto p\u00fablico de los recursos estatales que reciben, o para que respondan a interpelaciones o preguntas\u201d.<br \/>\nEn pocas palabras, el Congreso no solo podr\u00e1 auditar v\u00eda ASE a las Universidades, sino que podr\u00e1 llamar a comparecer a sus funcionarios para que informen y expliquen c\u00f3mo y en qu\u00e9 gastan los recursos p\u00fablicos asignados.<br \/>\n4.-As\u00ed las tres \u201cculebras\u201d detectadas hasta el momento, tienen que ver con el posible estrangulamiento financiero, la realizaci\u00f3n de consultas como facultad del Congreso a las Universidades para con ellas realizar reformas a sus leyes org\u00e1nicas y la fiscalizaci\u00f3n de recursos a las Universidades con la facultad de convocar a los funcionarios universitarios a comparecer ante ellos como parte de la rendici\u00f3n de cuentas.<br \/>\n5.-Van a prosperar todas estas reformas? Habr\u00e1 reacciones de los universitarios? Veremos un nuevo conflicto Gobierno y Universidades como sucedi\u00f3 con Alfredo Vald\u00e9s Montoya y Antonio Toledo Corro?<br \/>\nVeremos qu\u00e9 tan venenosas resultan esas culebras de agua.<br \/>\nPor lo pronto, la Ley Org\u00e1nica de las UAS y las otras dos Universidades Aut\u00f3nomas, no se ha tocado, pero el Congreso ya se confiri\u00f3 facultades y derechos para hacerlo. La Amenaza a la Autonom\u00eda de las Universidades ah\u00ed est\u00e1.<br \/>\nHabr\u00e1 que estar pendientes.<br \/>\nPASO A PASITO.-En m\u00e1s de una ocasi\u00f3n, hemos dicho que el verdadero a\u00f1o electoral es este 2023 y que el 2024 ya ser\u00e1 puro tr\u00e1mite. Lo que se construya en este 2023 servir\u00e1 para competir con \u00e9xito en el pr\u00f3ximo proceso electoral.<br \/>\nPues bien. P\u00f3ngale atenci\u00f3n a la elecci\u00f3n que ya se vive en el STASE. Es el sindicato que aglutina a todos los trabajadores del Estado. De quien gane o pierda, se mandan se\u00f1ales.<br \/>\nLa planilla roja es encabezada por Michel Benitez, de la corriente o grupo que actualmente tiene el control de este sindicado.<br \/>\nSu contrincante es Mar\u00eda Elena Armenta de la Rocha, quien ya compiti\u00f3 en la elecci\u00f3n pasada y perdi\u00f3 ante Teresita Ochoa.<br \/>\nAyer Michel Benitez, hizo campa\u00f1a en Los Mochis y se ve que trae gente.<br \/>\nVeremos c\u00f3mo se ve el respaldo de Mar\u00eda Elena para ir sacando proyecciones.<br \/>\nOTRO PASITO.-El entrevistador entrevistado. Hoy ante un representativo grupo de pol\u00edticos de todos colores, acad\u00e9micos e intelectuales, as\u00ed como empresarias del Municipio de Guasave, estaremos sometidos a sus preguntas durante una charla para abordar temas de actualidad.<br \/>\nTendremos oportunidad de regresar una de cal por muchas de arena. Los pol\u00edticos dicen. \u201cEl periodista pregunta lo que quiere y yo respondo lo que quiero\u201d<br \/>\nAh\u00ed les contamos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TRANSICION &nbsp; La tolerancia llegar\u00e1 a tal nivel que las personas inteligentes tendr\u00e1n prohibido pensar para no ofender a los imb\u00e9ciles\u201d. Frase de Fi\u00f3dor Dostoyeski. Oswaldo Villase\u00f1or Si hay \u201cCulebra en el agua\u201d en la reci\u00e9n aprobada Ley de Educaci\u00f3n Superior de Sinaloa que recientemente aprob\u00f3 el Congreso Local como parte de una supuesta armonizaci\u00f3n con la ley federal. Lo que si, es que el Congreso local le meti\u00f3 mano y no dej\u00f3 una, sino tres \u201cculebras en el agua\u201d con las cuales le podr\u00e1 meter mano a las Universidades P\u00fablicas y aut\u00f3nomas. 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