El rumbo de la\u00a0industria minera\u00a0<\/b>en M\u00e9xico se encuentra otra vez en la mesa de debate entre la iniciativa privada y los legisladores. El presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ha enviado una propuesta de\u00a0reforma,<\/b>\u00a0que las empresas del sector han calificado como\u00a0\u201cimposible\u201d\u00a0<\/b>y que, consideran, afectar\u00e1 de forma negativa sus operaciones. Los representantes del sector esperan que la discusi\u00f3n de la iniciativa sea \u201camplia\u201d y \u201cl\u00f3gica\u201d, pues refieren que afectar\u00e1 directamente en la\u00a0certidumbre jur\u00eddica<\/b>\u00a0, lo que eliminar\u00eda hasta 4,000 millones de d\u00f3lares anuales de inversi\u00f3n. Por ello, presentamos cuatro de las\u00a0principales razones\u00a0<\/b>por las cuales los agentes de la industria se han pronunciado contra las modificaciones propuestas por el Ejecutivo Federal el pasado 24 de marzo.<\/p>\n
1.- Reducci\u00f3n de concesiones 2.- Explotaci\u00f3n de un solo mineral<\/p>\n
En su exposici\u00f3n de motivos, la reforma destaca que pretende recuperar la \u201crector\u00eda\u201d del Estado sobre los recursos minerales que se encuentran en el subsuelo mexicano, que son del\u00a0dominio directo de la Naci\u00f3n<\/b>\u00a0. \u201cSe pretende regular el otorgamiento, mantenimiento, supervisi\u00f3n y terminaci\u00f3n de las\u00a0concesiones mineras<\/b>\u00a0\u201d, con la finalidad de proteger los derechos humanos al medio ambiente sano y a la salud, as\u00ed como la preservaci\u00f3n de los recursos naturales y el derecho de los pueblos originarios a la preservaci\u00f3n de sus territorios. Por ello, la propuesta contempla disminuir\u00a0de 50 a 15 a\u00f1os el t\u00e9rmino de una concesi\u00f3n<\/b>\u00a0para esta actividad, con la posibilidad de hacerla prorrogable, por una sola ocasi\u00f3n, hasta por un lapso igual, lo cual pretende \u201cdisminuir la especulaci\u00f3n de particulares con los recursos de la naci\u00f3n\u201d, destaca el documento. La C\u00e1mara Minera de M\u00e9xico (Camimex) ha calificado este punto como \u201cimposible\u201d, ya que, en promedio, las etapas de\u00a0exploraci\u00f3n\u00a0<\/b>para detectar un yacimiento de minerales tardan entre 10 y 20 a\u00f1os. \u201cEsto sin considerar tr\u00e1mites, servicios, edificaci\u00f3n de la propia mina, inversiones en el proceso y dem\u00e1s. Es inviable totalmente una situaci\u00f3n de estas\u201d, asever\u00f3 en conferencia de prensa Jaime Guti\u00e9rrez, presidente del organismo. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energ\u00eda, la etapa de descubrimiento, exploraci\u00f3n y factibilidad para un yacimiento, tarda en promedio\u00a012 a\u00f1os y medio<\/b>\u00a0, al cual se agregan cerca de dos a\u00f1os para la etapa de planeaci\u00f3n del complejo y otros dos a\u00f1os para la fase de construcci\u00f3n. Despu\u00e9s de estos periodos, es cuando comienza la explotaci\u00f3n. La ley vigente indica que, con una concesi\u00f3n minera, las empresas pueden explotar\u00a0la totalidad de los recursos minerales<\/b>\u00a0que se encuentren en el lote; por ejemplo, Pe\u00f1oles en su complejo Capela, en Teloloapan, Guerrero, al tratarse de una mina polimet\u00e1lica, extrae oro, plata, plomo, zinc y cobre. La iniciativa pretende eliminar la posibilidad de explotar todos los minerales de la concesi\u00f3n, al proponer que \u00e9sta sea otorgada\u00a0solamente para un mineral o sustancia<\/b>\u00a0, lo que \u201cpermitir\u00e1 un mayor control de generaci\u00f3n de recursos para el Estado y las comunidades afectadas\u201d, seg\u00fan el documento. Desde la perspectiva de Guti\u00e9rrez, este punto expone un\u00a0\u201ctotal desconocimiento\u201d<\/b>\u00a0de la industria, puesto que los yacimientos no albergan un solo mineral en su interior. \u201cExiste un total desconocimiento de la industria como para exigir que solo se den concesiones por una sola sustancia, lo cual es imposible. El mineral que se extrae de las minas viene en conjunto en aleaci\u00f3n con otros minerales, ser\u00eda imposible llegar a hacer esto\u201d, a\u00f1adi\u00f3. De acuerdo con los \u00faltimos datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el oro, cobre, plata, zinc y fierro, son los cinco minerales m\u00e1s extra\u00eddos en M\u00e9xico, y en conjunto aportan el 87.4% del valor de la producci\u00f3n minero-metal\u00fargica nacional.<\/p>\n
3.- Desventaja frente a empresas paraestatales 4.- Recursos h\u00eddricos<\/p>\n
El proyecto tambi\u00e9n eliminar\u00eda el esquema de\u00a0primer solicitante\u00a0<\/b>para el otorgamiento de concesiones, lo cual, de aprobarse, se realizar\u00eda mediante\u00a0concursos p\u00fablicos<\/b>\u00a0. Al mismo tiempo, elimina el car\u00e1cter preferente de la actividad minera. \u201cLa exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y beneficio de los minerales o sustancias no justificar\u00e1n ahora la expropiaci\u00f3n en favor de particulares, incluso sobre propiedad social, ya que generan un beneficio exclusivamente privado\u201d, a\u00f1ade. De igual forma, transforma la figura de las asignaciones en favor de las\u00a0entidades paraestatales<\/b>\u00a0para que \u00e9stas puedan ser otorgadas a empresas del sector p\u00fablico. Estas asignaciones tendr\u00edan una vigencia por\u00a0tiempo indefinido<\/b>\u00a0. Desde la perspectiva del presidente de la Camimex, esto podr\u00eda repercutir en disputas internacionales, principalmente bajo el esquema del acuerdo sostenido por Am\u00e9rica del Norte, el T-MEC, ya que pondr\u00eda en una situaci\u00f3n de desventaja a las empresas privadas. \u201cSe tendr\u00eda\u00a0un trato discriminatorio<\/b>\u00a0con las empresas paraestatales sobre el asunto del r\u00e9gimen de asignaciones mineras, en los cuales a estas empresas no se les impone ninguna limitaci\u00f3n y s\u00ed nos la impondr\u00edan a nosotros\u201d, argument\u00f3. La exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa menciona que, as\u00ed como se pretende regular el otorgamiento, mantenimiento, supervisi\u00f3n y terminaci\u00f3n de las concesiones mineras, tambi\u00e9n busca hacerse con las\u00a0concesiones de agua\u00a0<\/b>enfocadas a esta actividad. El proyecto de reforma adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley Minera, de Aguas Nacionales, del Equilibrio Ecol\u00f3gico y la Protecci\u00f3n al Ambiente y General para la Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n Integral de los Residuos en materia de concesiones para miner\u00eda y agua. Adem\u00e1s, propone establecer la figura de la\u00a0concesi\u00f3n de agua para uso espec\u00edfico en miner\u00eda<\/b>\u00a0, con el prop\u00f3sito de \u201cevitar la sobreexplotaci\u00f3n y contaminaci\u00f3n del recurso h\u00eddrico\u201d, por lo que \u00e9sta tendr\u00eda una extensi\u00f3n de cinco a\u00f1os, con posibilidad de pr\u00f3rroga por igual t\u00e9rmino. Armando Alatorre, vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Ge\u00f3logos de M\u00e9xico, considera que, por lo menos, la concesi\u00f3n de agua deber\u00eda durar el mismo tiempo que la concesi\u00f3n minera, ya que de no ser as\u00ed, se volver\u00eda inviable la operaci\u00f3n. \u201cEl Estado pone m\u00e1s controles y limita lo que puedes hacer, con ello limitas el tama\u00f1o de la miner\u00eda, limitas el crecimiento, las inversiones, el empleo. Como pa\u00eds va a limitar el crecimiento\u201d, asevera en entrevista con Expansi\u00f3n . Seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua), 76% de los recursos h\u00eddricos del pa\u00eds son destinados a las actividades agr\u00edcolas, 14% para abastecimiento p\u00fablico, 5% para el sector energ\u00e9tico y el 5% restante para el\u00a0sector industrial.<\/b>\u00a0De acuerdo con el \u00faltimo Informe de Sostenibilidad de Camimex, con base en un estudio realizado por Conagua, el sector minero consume un estimado del\u00a00.9% de la totalidad<\/b>\u00a0del agua que corresponde al uso industrial.<\/p>\n
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Con informaci\u00f3n de Expansi\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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