{"id":74641,"date":"2023-05-15T20:57:36","date_gmt":"2023-05-16T02:57:36","guid":{"rendered":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=74641"},"modified":"2023-05-15T20:57:36","modified_gmt":"2023-05-16T02:57:36","slug":"los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ovelanalista.com\/?p=74641","title":{"rendered":"LOS RECORTES QUE VIENEN, EL GOLPE DE REALIDAD QUE SE APROXIMA"},"content":{"rendered":"<p>EN MENOS DE CUATRO MESES DE 2023, LA REALIDAD HA ALCANZADO A LA AUTORIDAD HACENDARIA: EL CRECIMIENTO SIMPLEMENTE NO DESPEGA, LA INFLACI\u00d3N SIGUE DEMASIADO ELEVADA Y LA TASA DE INTER\u00c9S HA SUBIDO A NIVELES HIST\u00d3RICOS.<\/p>\n<p>Los estimados econ\u00f3micos que la Secretar\u00eda de Hacienda plante\u00f3 para 2023 no han sido tan positivos como se presentaron en el Paquete Econ\u00f3mico que aprob\u00f3 el Congreso. En consecuencia, el Gobierno ha tenido que replantear su marco macroecon\u00f3mico para este a\u00f1o, y en \u00e9l se advierte un recorte de 1.6 % o 132 mmdp en el gasto neto, equiparable al presupuesto entero del Tren Maya (143 mmdp).<\/p>\n<p>En menos de cuatro meses de 2023, la realidad ha alcanzado a la autoridad hacendaria: el crecimiento simplemente no despega, la inflaci\u00f3n sigue demasiado elevada y la tasa de inter\u00e9s ha subido a niveles hist\u00f3ricos. En los Precriterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica (PCGPE) publicados a finales de marzo ya se anticipan menores ingresos tributarios para 2023, por 67 mmdp \u2013similar al presupuesto de la Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural (70.5 mmdp)\u2013, y un mayor costo de la deuda, por 21 mmdp, similar al presupuesto del INE (20 mmdp). El panorama no pinta bien.<\/p>\n<p>Por su parte la producci\u00f3n de petr\u00f3leo est\u00e1, como de costumbre, por debajo de lo estimado, pero a diferencia de otros a\u00f1os el precio del crudo va tambi\u00e9n por debajo de lo aprobado, as\u00ed que no se compensar\u00e1 la menor producci\u00f3n. A causa de la disminuci\u00f3n de los ingresos petroleros, Hacienda ya anticipa un faltante de 163 mmdp, 78 % de todo el presupuesto de la Secretar\u00eda de Salud (209 mmdp).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1.jpg?resize=495%2C600&amp;ssl=1\" width=\"639\" height=\"775\" \/><\/p>\n<p>VARIABLES ECON\u00d3MICAS DECEPCIONANTES<\/p>\n<p>Cuando se planea el presupuesto, la Secretar\u00eda de Hacienda debe estimar el nivel de ingresos seg\u00fan el crecimiento econ\u00f3mico esperado, producci\u00f3n de petr\u00f3leo y otros indicadores. Como no es tarea f\u00e1cil, las estimaciones cautelosas son preferibles: m\u00e1s vale que sobren recursos a que falten. No obstante, recientemente la tendencia es justo la contraria\u2026<\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os las proyecciones de crecimiento econ\u00f3mico de la Secretar\u00eda de Hacienda y de los analistas del sector privado encuestados por Banxico se han ido distanciando: ahora la de Hacienda es m\u00e1s optimista. En el sexenio pasado la brecha entre las expectativas de crecimiento de Hacienda y la de los analistas 1 era de s\u00f3lo 0.08 puntos porcentuales, mientras que en el actual sexenio la diferencia es de 1.03 %.<\/p>\n<p>Hay que apuntar que tanto Hacienda como los analistas del sector privado generalmente pecan de optimistas. La diferencia es que Hacienda se ha quedado corta en -0.9 % en lo que va del sexenio (sin contar 2020), y los analistas lo han hecho en -0.05 %. El Gobierno anticip\u00f3 en septiembre del a\u00f1o pasado un crecimiento para 2023 de 3 %, cuando los analistas del sector privado esperaban un aumento de 1.36 %, una diferencia de 1.6 puntos porcentuales, la mayor brecha registrada.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66409 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?resize=589%2C534&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?resize=300%2C272&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?resize=551%2C500&amp;ssl=1 551w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"534\" data-attachment-id=\"66409\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?fit=589%2C534&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,534\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?fit=300%2C272&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.png?fit=589%2C534&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>En los Precriterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica (PCGPE) 2024, publicados a finales de marzo pasado, Hacienda ha mantenido su estimaci\u00f3n de crecimiento intacta, mientras que los analistas en marzo mejoraron su expectativa tan s\u00f3lo a 1.4 % de crecimiento. O sea, la brecha de 1.6 puntos porcentuales entre Hacienda y los analistas se mantiene. Lo anterior implica un riesgo: tomando en cuenta las sensibilidades de finanzas p\u00fablicas publicadas por Hacienda, si el crecimiento de 2023 se coloca al nivel que los analistas prev\u00e9n y no al de Hacienda, la p\u00e9rdida de recursos tributarios alcanzar\u00eda los 73.8 mmdp.<\/p>\n<p>En efecto, Hacienda mantuvo su expectativa de crecimiento sin cambios, pero ya modific\u00f3 su estimaci\u00f3n de ingresos tributarios. Para el cierre de 2023 anticipa en los PGPE 4,553 mmdp, una reducci\u00f3n de 1.4 %, o 67 mmdp. Es posible que el Gobierno ya prevea un menor crecimiento, pero no lo admite a\u00fan. Esto ir\u00eda en l\u00ednea con la tendencia reciente. Mientras que en el sexenio de EPN los ingresos tributarios superaron a los presupuestados en 260 mmdp en promedio, en el actual sexenio se han quedado -80 mmdp por debajo en promedio, sin contar 2020.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66414 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?resize=589%2C383&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?resize=300%2C195&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"383\" data-attachment-id=\"66414\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?fit=589%2C383&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,383\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los recortes que vienen, el golpe de realidad que se aproxima (2)\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?fit=300%2C195&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2.png?fit=589%2C383&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>Entre las expectativas que Hacienda ha tenido que modificar, la principal es la de inflaci\u00f3n. En la aprobaci\u00f3n del PEF 2023 se anticip\u00f3 un incremento de precios de 3.2 %, mientras que en esa fecha los analistas del sector privado anticipan un 4.7 %. Si bien la inflaci\u00f3n anualizada a marzo report\u00f3 una disminuci\u00f3n a 6.8 %, a\u00fan se mantiene muy por arriba de las expectativas. Esto ha obligado a la SHCP a modificar su estimado de inflaci\u00f3n para 2023 hacia 5 %, similar al 5.2 % que anticipan ahora los analistas.<\/p>\n<p>Lo descrito anteriormente tambi\u00e9n es una tendencia. Hacienda siempre estima en el PEF una inflaci\u00f3n menor a la esperada por los analistas del sector privado. En el sexenio pasado, la distancia absoluta entre la estimaci\u00f3n de inflaci\u00f3n de Hacienda y la de los analistas privados fue de 0.5 puntos, igual a la que se observa en lo que va del actual sexenio. Sin embargo, para 2023 la estimaci\u00f3n de Hacienda fue 1.5 puntos porcentuales menor a la de los analistas, la mayor brecha registrada.<\/p>\n<p>Frente a lo observado, las estimaciones de inflaci\u00f3n de Hacienda son las menos precisas. En 14 de los \u00faltimos 20 a\u00f1os la SHCP ha estimado una inflaci\u00f3n de 3 %, y en el resto de los a\u00f1os una entre 3 y 4 %. En nueve ocasiones la inflaci\u00f3n estimada ha sido superior a 1 punto porcentual a lo observado. Las peores brechas, no obstante, se dieron en 2021 y 2022, cuando la inflaci\u00f3n super\u00f3 en m\u00e1s de cuatro puntos porcentuales lo estimado por Hacienda.<\/p>\n<p>El hecho de plantear una inflaci\u00f3n desatinada en 2023 implicar\u00e1 que ocho dependencias recibir\u00e1n (si se cumple el presupuesto al pie de la letra) recursos inferiores en t\u00e9rminos reales al que tuvieron en 2022: CFE, CNDH, CNH, CRE, Sener, Entidades no Sectorizadas, Inegi y la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica. Con las estimaciones originales de Hacienda s\u00f3lo cuatro dependencias habr\u00edan de recibir menos recursos en t\u00e9rminos reales que en 2022: CFE, CNDH, entidades no sectorizadas e Inegi. En cualquier caso, todas las dependencias tendr\u00e1n menos recursos reales para cumplir sus objetivos, lo que podr\u00eda significar incumplimiento de metas.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66415 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?resize=589%2C480&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?resize=300%2C244&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"480\" data-attachment-id=\"66415\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?fit=589%2C480&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,480\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?fit=300%2C244&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.png?fit=589%2C480&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>Relacionada con la inflaci\u00f3n descontrolada, la tasa de inter\u00e9s observada tambi\u00e9n se ha distanciado de las estimaciones de Hacienda, lo que implica un mayor costo financiero de la deuda p\u00fablica. A diferencia de los estimados de crecimiento o inflaci\u00f3n, la expectativa de tasa de inter\u00e9s medida en Cetes a 28 d\u00edas de Hacienda ha sido casi id\u00e9ntica a la de los analistas del sector privado encuestados por Banxico. En esta variable, la autoridad hacendaria parece m\u00e1s cautelosa. Sin embargo, en los \u00faltimos dos a\u00f1os, Hacienda y los analistas se han quedado cortos frente a la tasa de inter\u00e9s observada.<\/p>\n<p>En promedio de 2003 a 2021, la diferencia entre la tasa de inter\u00e9s estimada por Hacienda y la observada fue de s\u00f3lo 0.9 puntos porcentuales. En 2022 la tendencia se rompi\u00f3: la tasa de inter\u00e9s promedio estimada por Hacienda fue de 5 %, pero la observada fue 2.7 puntos superior (7.7 %). Para 2023 Hacienda estim\u00f3 una tasa de inter\u00e9s de 8.9 %, pero a finales de marzo promedi\u00f3 10.9 %, dos puntos m\u00e1s.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\"><\/div>\n<div>\n<p>Si bien en los PCGPE la autoridad hacendaria corrigi\u00f3 su previsiones al estimar que la tasa de inter\u00e9s cerrar\u00e1 en 11.3 % (mientras que los analistas del sector privado estiman un nivel de 11.4 %), que las previsiones iniciales se distanciaran tanto implicar\u00e1 un alto costo en el pago del servicio de la deuda.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66419 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?resize=589%2C480&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?resize=300%2C244&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"480\" data-attachment-id=\"66419\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?fit=589%2C480&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,480\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?fit=300%2C244&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-7.jpg?fit=589%2C480&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>De 2000 a 2022, s\u00f3lo en dos a\u00f1os (2003 y 2015) el costo financiero observado fue superior al estimado: 16 mmdp y 2 mmdp, respectivamente. Sin embargo, en 2022 fue superior en 3 % o 25 mmdp, la mayor brecha registrada. Parece que en 2023 se tendr\u00e1 una situaci\u00f3n similar. Seg\u00fan los Precriterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, al cierre de 2023 se espera que el costo financiero sea 2 % (21 mmdp) superior a lo estimado, similar al presupuesto del INE (20.2 mmdp)<\/p>\n<p>No obstante, si se consideran las Sensibilidades de Finanzas P\u00fablicas de Hacienda, la diferencia entre la tasa de inter\u00e9s estimada en el PEF y la observada hasta la fecha implicar\u00eda un costo financiero adicional de 60.4 mmdp, superior a la suma del presupuesto de la Secretar\u00eda del Trabajo (27.1 mmdp) y del Conacyt (31.6 mmdp).\u00a0 El impacto podr\u00eda ser mucho mayor que el aceptado por la autoridad hasta la fecha.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66420 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?resize=589%2C377&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?resize=300%2C192&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"377\" data-attachment-id=\"66420\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?fit=589%2C377&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,377\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?fit=300%2C192&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-6.jpg?fit=589%2C377&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>TODO EN CONTRA: PRODUCCI\u00d3N PETROLERA<\/p>\n<p>Todo indica que en 2023 habr\u00e1 un faltante de ingresos petroleros. La producci\u00f3n de petr\u00f3leo est\u00e1, como de costumbre (desde 2014, pues) por debajo de lo estimado, mientras que el precio del crudo va tambi\u00e9n por debajo de lo aprobado.<\/p>\n<p>De forma recurrente, la SHCP estima una plataforma petrolera superior a la observada. De 2007 \u2013cuando se comenzaron a publicar los estimados de producci\u00f3n petrolera\u2013 a 2022, en 13 ocasiones las proyecciones se han quedado por debajo de la meta. En promedio, Hacienda se ha quedado corta en sus estimaciones en 124 miles de barriles diarios (mbd).<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66421 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?resize=589%2C397&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?resize=300%2C202&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"397\" data-attachment-id=\"66421\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?fit=589%2C397&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,397\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?fit=300%2C202&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-5.jpg?fit=589%2C397&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>Para 2023 estim\u00f3 una producci\u00f3n de 1,872 miles de barriles diarios (mbd), pero a marzo promedia s\u00f3lo 1,645, 227 mbd menos. Esta brecha es la tercera peor desde que se tiene registro, despu\u00e9s de la observada en 2008 (-337 mbd) y 2020 (-288 mbd). Seg\u00fan las Sensibilidades de Finanzas P\u00fablicas, esta menor producci\u00f3n implicar\u00eda una p\u00e9rdida en los ingresos petroleros de 111.6 mmdp.<\/p>\n<p>Mientras que las estimaciones de producci\u00f3n de petr\u00f3leo generalmente se quedan cortas con respecto a lo observado, las proyecciones de precios generalmente son superiores. En los \u00faltimos 15 a\u00f1os, en 11 ocasiones el precio de la Mezcla Mexicana de Exportaci\u00f3n (MME) ha sido superior a lo estimado por Hacienda, lo que ha compensado la ca\u00edda en la producci\u00f3n. En promedio, en el sexenio de Calder\u00f3n la MME fue 18.1 dpb superior a lo estimado por Hacienda; con Pe\u00f1a, por el contrario, fueron 1.8 dpb inferiores, pero con L\u00f3pez promedian 8 dpb por arriba de lo estimado.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66424 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?resize=589%2C420&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?resize=300%2C214&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"420\" data-attachment-id=\"66424\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?fit=589%2C420&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,420\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?fit=300%2C214&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-4.jpg?fit=589%2C420&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>Sin embargo, este a\u00f1o no habr\u00e1 tanta suerte. En lo que va de 2023 el precio de la MME se coloca 2.4 d\u00f3lares por barril (dpb) inferior a lo previsto (68.7 dpb). Seg\u00fan las Sensibilidades de Finanzas P\u00fablicas, de mantenerse esta diferencia de precios habr\u00eda una p\u00e9rdida en la recaudaci\u00f3n petrolera por 31.4 mmdp. Sumado a las p\u00e9rdidas por menor producci\u00f3n de petr\u00f3leo, los faltantes podr\u00edan llegar a 143 mmdp.<\/p>\n<p>En los PCGPE la SHCP estima que los ingresos petroleros ser\u00e1n de 1,155 mmdp, una ca\u00edda de 12.4 % (163 mmdp) frente a lo aprobado para 2023, lo que implicar\u00eda el segundo peor d\u00e9ficit del sexenio, despu\u00e9s de 2020 (-460 mmdp).<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">\n<p>Lo anterior podr\u00eda romper la racha favorable del Gobierno. En el sexenio actual los ingresos petroleros han sido 23 mmdp superiores a lo aprobado; con EPN promediaron 65 mmdp menos y con Calder\u00f3n 277 mmdp m\u00e1s. Lo anterior es relevante, pues en 2022 los ingresos tributarios se quedaron 3.4 % (142 mmdp) por debajo de lo aprobado, mientras que los petroleros compensaron la p\u00e9rdida al terminar 36 % (414 mmdp) por arriba de lo aprobado.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66425 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?resize=589%2C367&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?resize=300%2C187&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"367\" data-attachment-id=\"66425\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3-2\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?fit=589%2C367&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,367\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?fit=300%2C187&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-3.jpg?fit=589%2C367&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>\u00bfREGRESA LA AUSTERIDAD GENERALIZADA?<\/p>\n<p>Es posible que la \u2018verdadera austeridad\u2019 se imponga en el Gobierno federal en 2023. Aunque en los dos primeros a\u00f1os del sexenio el gasto neto se qued\u00f3 corto en 0.2 % (12 mmdp) y 1 % (91 mmdp), en 2021 y 2022 se excedi\u00f3 en 8 % (543 mmdp) y 7 % (547 mmdp). A pesar de estos sobregastos generales, se observaron graves recortes en los \u00f3rganos aut\u00f3nomos o en la Secretar\u00eda de Salud, mientras hubo excesos para favorecer proyectos como el Tren Maya o la Refiner\u00eda de Dos Bocas.<\/p>\n<p>Sin embargo, al cierre de 2023 Hacienda anticipa un recorte del gasto neto de 2 % (132 mmdp), similar al presupuesto del Tren Maya para 2023 (143 mmdp). En el caso del gasto programable \u2013que no toma en cuenta el costo de la deuda o transferencias a las entidades federativas se espera un gasto de 5,799 mmdp, 2 % (117 mmdp) por debajo. Cabe preguntarse: \u00bfd\u00f3nde caer\u00e1n los recortes?<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">\n<p>De enero a febrero de 2023, el gasto neto cay\u00f3 3.5 % (44 mmdp) frente al mismo periodo de 2022.\u00a0 Es la primera ca\u00edda desde 2019. Frente al calendario, el gasto se qued\u00f3 corto 14 % (204 mmdp), el mayor retraso desde 2016.<\/p>\n<p>Incluso sectores que han sido prioritarios como Turismo, Bienestar y Pemex, han iniciado el a\u00f1o con un gasto por debajo del calendario: en 87 %, 39 % y 19 %, respectivamente. La excepci\u00f3n fue la Sener, por mayores aportaciones a Pemex, aunque estas transferencias fueron menores que las del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<p>Pese a que Hacienda prev\u00e9 recortes en el gasto programable, hay que tomar dichas estimaciones con cautela. De 2008 a 2022, en los PCGPE se han estimado recortes al gasto programable en nueve ocasiones, pero nunca se han materializado. De haber faltantes en los ingresos, es posible que Hacienda los compense con deuda.<\/p>\n<p>En los PCGPE no se ha modificado el estimado de Requerimientos Financieros del Sector P\u00fablico (RFSP) aprobados por 1,260 mmdp. Sin embargo, desde 2020 se han superado los RFSP estimados. En 2022 el exceso alcanz\u00f3 casi un punto del PIB.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-66427 jetpack-lazy-image jetpack-lazy-image--handled\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?resize=589%2C379&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 589px) 100vw, 589px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?w=589&amp;ssl=1 589w, https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?resize=300%2C193&amp;ssl=1 300w\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"379\" data-attachment-id=\"66427\" data-permalink=\"https:\/\/massinformacion.com.mx\/2023\/05\/13\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima\/los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2-2\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?fit=589%2C379&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"589,379\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?fit=300%2C193&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/massinformacion.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-2-2.jpg?fit=589%2C379&amp;ssl=1\" data-recalc-dims=\"1\" data-lazy-loaded=\"1\" \/><\/figure>\n<p>NUESTRAS RECOMENDACIONES DE POL\u00cdTICA P\u00daBLICA<\/p>\n<p><strong>1. Crear un Consejo Fiscal independiente y profesional<\/strong><\/p>\n<p>Hacienda carece de contrapesos en lo que toca a los pron\u00f3sticos fiscales y macroecon\u00f3micos que elabora; por lo tanto, los legisladores aprueban un Presupuesto con datos de una sola fuente oficial, los cuales pueden pecar de optimistas o pesimistas. Estos pron\u00f3sticos inciden en los potenciales ingresos recaudatorios, y en cu\u00e1nto est\u00e1 disponible para gastar.<\/p>\n<p>Por eso insistimos en crear un Consejo Fiscal independiente y profesional, y que dentro de sus atribuciones se plasmen la emisi\u00f3n de opiniones sobre las estimaciones presupuestarias de Hacienda y la elaboraci\u00f3n de sus propios pron\u00f3sticos fiscales y macroecon\u00f3micos, para que los legisladores ampl\u00eden sus fuentes de informaci\u00f3n y aprueben as\u00ed presupuestos m\u00e1s realistas. La propia OCDE estima que los consejos fiscales pueden limitar la influencia pol\u00edtica sobre los aspectos t\u00e9cnicos de la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, este Consejo Fiscal funcionar\u00eda como un mecanismo imparcial que informe de las posibles consecuencias que arrojen las decisiones del Gobierno en materia presupuestal o de pol\u00edtica p\u00fablica. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, ayudar\u00eda a prevenir los efectos en las finanzas p\u00fablicas de hipot\u00e9ticas reformas legislativas o de la implementaci\u00f3n de cierta pol\u00edtica o proyecto. Asimismo, permitir\u00eda advertir c\u00f3mo una decisi\u00f3n del Gobierno puede afectar el cumplimento de metas o la materializaci\u00f3n de derechos.<\/p>\n<p><strong>2. Ampliar la transparencia en la administraci\u00f3n de mayores y menores ingresos<\/strong><\/p>\n<p>Actualmente, los art\u00edculos 19 y 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) establecen los criterios que debe seguir el Gobierno en caso de obtener ingresos excedentes o de una disminuci\u00f3n de los mismos; asimismo, se\u00f1ala que estos incrementos o disminuciones deben reportarse en los informes trimestrales enviados al Congreso.<\/p>\n<p>Si bien Hacienda cumple formalmente al transparentar de manera general el manejo de las variaciones del gasto, la informaci\u00f3n es muy escueta. No s\u00f3lo se debe informar la cantidad adicional transferida a cada ramo administrativo, tambi\u00e9n se deben especificar los programas presupuestarios que reciben estos excedentes, distinguiendo si la reasignaci\u00f3n fue en gasto corriente o en gasto de capital. Lo mismo con las disminuciones: se deben identificar qu\u00e9 programas, de qu\u00e9 ramos administrativos sufrieron reducciones, y en qu\u00e9 conceptos o programas.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\">\n<p>Para ello, se debe reformar el art\u00edculo 107 de la LFPRH para adicionar estas especificidades en los reportes trimestrales de Hacienda.<\/p>\n<p><strong>3. Reducir (o controlar) las variaciones discrecionales del gasto<\/strong><\/p>\n<p>La LFPRH establece que los ejecutores de gasto deben sujetarse a los montos autorizados en el Presupuesto de Egresos, salvo que se realicen adecuaciones presupuestarias en los t\u00e9rminos de esta misma ley. Esta salvedad ha sido aprovechada y explotada por el Gobierno para desvirtuar los presupuestos que aprueban los diputados.<\/p>\n<p>Entendemos que el presupuesto de egresos no puede ser inflexible, pues durante el ejercicio fiscal se pueden presentar escenarios distintos o no previstos que obligan al Poder Ejecutivo a realizar ajustes a lo aprobado por la C\u00e1mara. Sin embargo, los m\u00e1rgenes de discrecionalidad de las adecuaciones presupuestarias con los que actualmente cuenta el Ejecutivo son enormes, y desde M\u00e9xico Eval\u00faa hemos documentado c\u00f3mo algunas dependencias ejercen significativamente m\u00e1s o menos recursos a lo autorizado.<\/p>\n<p>El cap\u00edtulo de \u201cAdecuaciones presupuestarias\u201d de la LFPRH debe robustecerse para fijar l\u00edmites a las adecuaciones internas que hagan las dependencias y a las adecuaciones externas que autorice Hacienda. Tambi\u00e9n debe incluirse una disposici\u00f3n en la que el Ejecutivo solicite la autorizaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados para aplicar una adecuaci\u00f3n presupuestaria de, por ejemplo, una dependencia o de un proyecto de inversi\u00f3n cuando la Secretar\u00eda pretenda superar cierto techo.<\/p>\n<p>Esto obligar\u00e1 a Hacienda a elaborar proyectos de presupuestos m\u00e1s realistas y a justificar con m\u00e1s elementos la necesidad de estos ajustes.<\/p>\n<p><strong>4. Elaborar un Marco Macroecon\u00f3mico Multianual<\/strong><\/p>\n<p>En Per\u00fa observamos una buena pr\u00e1ctica fiscal de Per\u00fa, que bien podr\u00eda retomar Hacienda: realizar proyecciones m\u00e1s all\u00e1 del ejercicio fiscal siguiente.<\/p>\n<p>El Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de Per\u00fa describe a este Marco como el documento m\u00e1s relevante que el Gobierno peruano emite en materia econ\u00f3mica. Contiene las proyecciones macroecon\u00f3micas y los supuestos en los que \u00e9stas se basan, por un periodo de cuatro a\u00f1os que comprende el a\u00f1o para el cual se est\u00e1 elaborando el presupuesto y al menos los tres a\u00f1os siguientes.<\/p>\n<p>Publicar anualmente un documento de esta naturaleza con la participaci\u00f3n de un Consejo Fiscal (como sucede en Per\u00fa) brindar\u00eda m\u00e1s certeza sobre la pol\u00edtica de gasto del Gobierno en turno, y sus fundamentos macroecon\u00f3micos. Adicionalmente, tener las estimaciones fiscales y econ\u00f3micas futuras a mediano plazo permitir\u00eda identificar con m\u00e1s certidumbre la sosteniblidad de ciertos proyectos de inversi\u00f3n o de programas de largo plazo, e identificar\u00eda riesgos que pueden detonar algunas decisiones de gasto del Gobierno.<\/p>\n<p>* Mariana Campos es coordinadora del programa de Gasto P\u00fablico en M\u00e9xico Eval\u00faa. Jorge Cano y Ramiro S\u00faarez son investigadores del mismo programa.<\/p>\n<p>1 Se toma en consideraci\u00f3n la encuesta del Sector Privado sobre el crecimiento econ\u00f3mico del a\u00f1o X realizada en agosto del a\u00f1o previo, es decir, en el mismo momento que Hacienda P\u00fablica el Paquete Econ\u00f3mico para el siguiente a\u00f1o (principios de septiembre).<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>PUBLICADO POR ANIMAL POL\u00cdTICO<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EN MENOS DE CUATRO MESES DE 2023, LA REALIDAD HA ALCANZADO A LA AUTORIDAD HACENDARIA: EL CRECIMIENTO SIMPLEMENTE NO DESPEGA, LA INFLACI\u00d3N SIGUE DEMASIADO ELEVADA Y LA TASA DE INTER\u00c9S HA SUBIDO A NIVELES HIST\u00d3RICOS. Los estimados econ\u00f3micos que la Secretar\u00eda de Hacienda plante\u00f3 para 2023 no han sido tan positivos como se presentaron en el Paquete Econ\u00f3mico que aprob\u00f3 el Congreso. En consecuencia, el Gobierno ha tenido que replantear su marco macroecon\u00f3mico para este a\u00f1o, y en \u00e9l se advierte un recorte de 1.6 % o 132 mmdp en el gasto neto, equiparable al presupuesto entero del Tren Maya [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":74642,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[75,72],"tags":[],"class_list":["post-74641","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-portada","post--single"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ovelanalista.com\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Los-recortes-que-vienen-el-golpe-de-realidad-que-se-aproxima-1-1.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74641","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=74641"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74641\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":74643,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74641\/revisions\/74643"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/74642"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=74641"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=74641"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=74641"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}