El\u00a0presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/b>\u00a0empezar\u00e1 el a\u00f1o de la despedida del sexenio con una bater\u00eda de iniciativas de reformas legales y constitucionales que marcar\u00e1n la discusi\u00f3n legislativa en este, su \u00faltimo a\u00f1o de gobierno. En abril y mayo pasados, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) invalid\u00f3 dos de las reformas prioritarias del mandatario, referentes a la\u00a0militarizaci\u00f3n de la seguridad<\/b>\u00a0y la\u00a0reforma electoral<\/b>\u00a0, por lo que a \u00e9stas dos el mandatario agreg\u00f3 la urgencia de\u00a0reformas al Poder Judicial<\/b>\u00a0.<\/p>\n
Militarizaci\u00f3n de la Guardia Nacional<\/p>\n
Esas propuestas de reforma y otras,\u00a0en total ocho<\/b>\u00a0en diversas materias, forman parte de la agenda legislativa que L\u00f3pez Obrador ha anticipado que promover\u00e1 en este \u00faltimo a\u00f1o de su mandato. Algunas de esas propuestas de cambios ya fueron avaladas por el Congreso, pero luego invalidadas por la Corte o no han podido avanzar de manera integral sino s\u00f3lo parcialmente, por lo que ahora plantea insistir para que se concreten sus objetivos, por lo que ser\u00e1n una suerte de revancha legislativa. En conferencias de prensa y eventos p\u00fablicos realizados en septiembre y otros el 3, 7, 12, 14 y 18 de diciembre, el jefe del Ejecutivo deline\u00f3 esa lista, misma que contempla ocho reformas legales y constitucionales. \u201cNosotros tenemos ya un plan para que las iniciativas que voy a enviar se presenten en febrero, las vamos a presentar\u201d, dijo el mandatario el 7 de diciembre y el d\u00eda 14 admiti\u00f3 que algunas de esas propuestas requieren cambios a la Constituci\u00f3n, para cuya aprobaci\u00f3n no cuenta con los votos legislativos necesarios. \u201cMientras est\u00e9n los grupos conservadores con votos para impedir una reforma constitucional no va a ser posible\u201d, pues se requiere mayor\u00eda calificada de los legisladores, reconoci\u00f3. El martes 2 de enero en su primera conferencia ma\u00f1anera del a\u00f1o, desde Tabasco, L\u00f3pez Obrador tambi\u00e9n reconoci\u00f3 que se agota su presidencia y es probable que sus propuestas no sean avaladas durante su mandato, que acaba el 1 de octubre: \u201cno nos alcanza a nosotros el tiempo, pero quienes van a sustituirnos, la persona que nos va a sustituir, va a poder seguir adelante\u201d. Por ello insisti\u00f3 en su llamado \u201cPlan C\u201d, que consiste en lograr que Morena y aliados logren la mayor\u00eda calificada en las dos c\u00e1maras del Congreso, para as\u00ed lograr que este avale cambios a la Constituci\u00f3n sin necesidad del voto de otras bancadas. El presidente L\u00f3pez Obrador insisti\u00f3 en que las Fuerzas Armadas deben mantenerse en labores de seguridad p\u00fablica y volver\u00e1 a presentar una iniciativa de reformas constitucionales en la materia. Para ese cambio se requiere reformar la Constituci\u00f3n, pero como actualmente Morena y aliados no cuentan con mayor\u00eda calificada en el Congreso para modificarla, L\u00f3pez Obrador intent\u00f3 en 2022 realizar los cambios v\u00eda reforma a cuatro leyes secundarias que transfirieron el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena). Esa reforma que se conoce como la militarizaci\u00f3n de las tareas de seguridad fue invalidada por la SCJN el 18 de abril de 2023, pues el art\u00edculo 21 constitucional establece expresamente que la GN debe ser civil. As\u00ed que orden\u00f3 que el 1\u00ba de enero el control de la GN quedara a cargo de la Secretar\u00eda de Seguridad, cuyo mando es civil. Ante esa orden de la SCJN L\u00f3pez Obrador advirti\u00f3 el 7 de diciembre que ir\u00e1 de nuevo por la militarizaci\u00f3n.<\/p>\n
Reforma al Poder Judicial Reforma electoral y extinci\u00f3n de aut\u00f3nomos<\/p>\n
El 8 de mayo, la SCJN declar\u00f3 la invalidez de la primera parte del llamado \u201cPlan B\u201d de reforma electoral que hab\u00eda sido avalado por el Congreso en diciembre de 2022 y la decisi\u00f3n fue porque acredit\u00f3 que hubo violaciones al procedimiento legislativo. Entre otras porque la iniciativa subi\u00f3 de inmediato a debate del pleno de la C\u00e1mara de Diputados sin pasar por comisiones para dictaminaci\u00f3n; adem\u00e1s, en la madrugada se publicaron en Gaceta Parlamentaria modificaciones a la propuesta original que no se socializaron antes, lo que impidi\u00f3 la deliberaci\u00f3n informada de los legisladores y los derechos de las minor\u00edas parlamentarias. Al d\u00eda siguiente, el presidente se pronunci\u00f3 contra la SCJN por esa decisi\u00f3n, por lo que advirti\u00f3 que buscar\u00e1 quitar a todos los ministros y que sean electos en urnas. \u201cAntes de que yo termine, voy a enviar cuando menos tres reformas hasta ahora, pero vienen tres reformas. La del Poder Judicial, para que el pueblo elija a los ministros como lo establec\u00eda la constituci\u00f3n liberal de 1857, en la \u00e9poca del presidente (Benito) Ju\u00e1rez, que los ministros los eleg\u00eda el pueblo\u201d, explic\u00f3 el 9 de mayo. El 7 de diciembre tambi\u00e9n se fij\u00f3 el mes de febrero para presentar esa iniciativa de reforma constitucional y en su conferencia del 2 de enero pasado explic\u00f3 que s\u00f3lo con elecci\u00f3n directa del poder judicial podr\u00e1 sanear a esa instituci\u00f3n, que consider\u00f3 \u201cpodrida\u201d. \u201cSolamente as\u00ed se va a poder limpiar el Poder Judicial, no encuentro otro m\u00e9todo m\u00e1s que el democr\u00e1tico, para limpiar de corrupci\u00f3n del Poder Judicial. \u00bfC\u00f3mo se le hace para que no haya jueces, magistrados y ministros corruptos?\u201d, cuestion\u00f3 el pasado martes. Al paquete que anunci\u00f3 el 7 de diciembre, el presidente a\u00f1adi\u00f3 otra vez una reforma electoral, que propone para recortar 3,500 millones de pesos del Instituto Nacional Electoral (INE). Parte del objetivo del Plan B era reducir el costo de las instituciones electorales y destinar esos recursos a otras tareas, por lo que insisti\u00f3 en las enmiendas. Esta tambi\u00e9n ser\u00eda reforma de revancha, pues adem\u00e1s del Plan B ya intent\u00f3 recortar presupuesto al INE durante cinco a\u00f1os, de 2019 a 2023, durante la aprobaci\u00f3n de los presupuestos autorizados para esos a\u00f1os por la C\u00e1mara de Diputados, donde Morena y aliados tienen mayor\u00eda simple. En todas esas ocasiones, salvo este 2024 en que hay nueva presidenta del INE, Guadalupe Taddei, el INE ha recurrido a la Corte en rechazo a los ajustes a su gasto y la SCJN ha suspendido los recortes o los ha moderado.<\/p>\n
Tres cambios en programas sociales<\/p>\n
Pero el INE no ha sido el \u00fanico organismo que ha sido puesto en la mira del presidente. En su ma\u00f1anera del 11 de diciembre pasado anunci\u00f3 que antes de cerrar su mandato propondr\u00e1 eliminar a organismos aut\u00f3nomos en una iniciativa de reforma administrativa y con el fin de ahorrar recursos. Entre los organismos que a su juicio \u201cno sirven de nada\u201d y por tanto deben ser eliminados, mencion\u00f3 a los institutos Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n da Datos Personales (INAI), el Federal de Telecomunicaciones (IFT), adem\u00e1s de la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) y la Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece). \u201cHay muchos organismos onerosos que no sirven para nada, son gastos superfluos (\u2026) todav\u00eda no terminamos de hacer todos los ajustes que requiere la administraci\u00f3n p\u00fablica, que esa es otra iniciativa de Ley que quiero enviar\u201d, adelant\u00f3. \u201cTienen que desaparecer todos esos organismos\u201d y en la iniciativa \u2013esboz\u00f3\u2013 delinear\u00e1 \u201cc\u00f3mo desmontar todo ese aparato que crearon paralelo al gobierno para tener el control de todas las decisiones del poder p\u00fablico, que el INAI, el IFT, la Cofece, la CRE, que no s\u00e9 cu\u00e1nto\u201d y que -acus\u00f3\u2013 intervienen cada que \u00e9l quiere \u201cdefender a Pemex, a la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad\u201d. Entre agosto y diciembre el presidente L\u00f3pez Obrador y la secretaria de Gobernaci\u00f3n, Luisa Mar\u00eda Alcalde Luj\u00e1n, propusieron cambios en el alcance o en la base legal de tres programas sociales. Estos son muy concretos: reducir en la Constituci\u00f3n la edad para las pensiones de adultos mayores, incluir en la Carta Magna los apoyos a personas con discapacidad, a las que se ampliar\u00e1 el respaldo para rehabilitaci\u00f3n, y hacer constitucional el programa Sembrando vida. El 29 de septiembre, en el Estado de M\u00e9xico, el mandatario afirm\u00f3: \u201ctengo yo ya pensado enviar una iniciativa de reforma a la Constituci\u00f3n para ajustar. (\u2026) Ya logramos que el programa de adultos mayores est\u00e9 en la Constituci\u00f3n, es decir que sea un derecho constitucional, y ya est\u00e1, pero como antes era a partir de los 68 y ahora es a partir de los 65, antes de que yo me vaya, vamos a hacer la modificaci\u00f3n para que quede de 65 en adelante\u201d. Tambi\u00e9n dijo que se buscar\u00e1 que el reparto de esa pensi\u00f3n sea mensual o quincenal con el apoyo de la Secretar\u00eda de Bienestar y el Banco de Bienestar en acuerdo con la Subsecretar\u00eda de Egresos de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP). El 3 de diciembre, en el D\u00eda Internacional de las personas con discapacidad, el presidente inaugur\u00f3 el Centro de Rehabilitaci\u00f3n del Telet\u00f3n (CRIT) Sinaloa, en Mazatl\u00e1n y ah\u00ed insisti\u00f3 en que en febrero enviar\u00e1 una iniciativa al Congreso para dar rango constitucional a las pensiones para personas con discapacidad e incluir algo que no est\u00e1 hoy en ley ni incluido en ning\u00fan programa social: el derecho a la rehabilitaci\u00f3n para menores. \u201cNos faltan 10 meses en el gobierno, pero as\u00ed como se dio ese nivel constitucional a la pensi\u00f3n para adultos mayores, eso mismo voy a hacer para que personas, personitas, ni\u00f1os, ni\u00f1as con discapacidad, tambi\u00e9n sea un derecho constitucional y est\u00e9 quien est\u00e9 no puedan quitarles y se les garantice el derecho a la rehabilitaci\u00f3n tambi\u00e9n\u201d, dijo. \u201cEn febrero y antes de irnos voy a enviar que se elevar a rango constitucional el derecho de los discapacitados porque no est\u00e1\u201d, agreg\u00f3 el 7 de diciembre al explicar que la pensi\u00f3n es importante pero se requiere tratamiento en el caso de discapacidades, pues algunas inician como leves y si no se atienden se convierten en graves o permanentes, con un alto costo econ\u00f3mico para las familias. En Sinaloa, reconoci\u00f3 que no existe un programa de gobierno para dar esa rehabilitaci\u00f3n por lo que \u201cno se puede presumir con sombrero ajeno\u201d ya que actualmente esta se da a trav\u00e9s de Telet\u00f3n, financiado con fondos privados, aportaciones de la poblaci\u00f3n e incluso recursos p\u00fablicos pues hay 30,000 becas acordadas en convenios con el gobierno. Otro ajuste en materia social fue expuesto por Alcalde Luj\u00e1n al participar en la plenaria de legisladores morenistas, el 31 de agosto. Ah\u00ed sostuvo que en la recta final del gobierno de L\u00f3pez Obrador no se presentar\u00e1n iniciativas novedosas al Congreso, sino cuatro \u201cpara consolidar lo hasta ahora andado\u201d, y agreg\u00f3 a todo el paquete la propuesta para elevar a rango constitucional el programa Sembrando Vida.<\/p>\n
Reforma por la salud<\/p>\n
Tambi\u00e9n el 11 de diciembre en que reiter\u00f3 su inter\u00e9s de extinguir a organismos aut\u00f3nomos, el presidente L\u00f3pez Obrador dio a conocer que tambi\u00e9n enviar\u00e1 una iniciativa de ley para prohibir los vapeadores, pues generan mucho da\u00f1o a la salud de sus consumidores. El uso de esos equipos, permitido gracias a la suspensi\u00f3n otorgada a una comercializadora por el ministro de la SCJN Javier Laynez Potisek fue parte de los argumentos por los cuales, a su juicio, procede la reforma judicial que renueve a jueces y magistrados. Lainez se ha convertido \u201cen el m\u00e1s tenaz de los defensores de las causas que tienen que ver con la corrupci\u00f3n\u201d, acus\u00f3 el jefe del Ejecutivo.<\/p>\n
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Con informaci\u00f3n de Expansi\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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