En general, seguimos hablando de la inseguridad en los mismos t\u00e9rminos en los que lo hac\u00edamos durante el sexenio de Felipe Calder\u00f3n, cuando inici\u00f3 la llamada guerra contra el narcotr\u00e1fico. De acuerdo con esta l\u00f3gica, habr\u00eda grupos criminales disput\u00e1ndose el control de rutas, plazas y mercados para el tr\u00e1fico local e internacional de drogas. Los enfrentamientos derivados de esta disputa ser\u00edan los causantes de la violencia y las Fuerzas Armadas se dedicar\u00edan a \u201ccombatir a los c\u00e1rteles\u201d, ante la incapacidad de otros cuerpos del Estado para hacer frente a las bandas delictivas que producen la violencia.<\/p>\n
Este relato siempre fue simplista y no reflejaba fielmente la compleja realidad del crimen organizado en M\u00e9xico. Sin embargo, en su momento, ten\u00eda cierto sustento en la realidad, puesto que, en efecto, el negocio principal de los grupos criminales era el tr\u00e1fico de drogas y \u00e9stos se disputaban rutas y mercados para su distribuci\u00f3n y venta. Hoy, el problema de lo que conocemos como \u201ccrimen organizado\u201d es mucho m\u00e1s complejo y ese relato ya no se sostiene, ni siquiera como explicaci\u00f3n simplista y did\u00e1ctica. Para empezar, nos imaginamos a eso que llamamos \u201cc\u00e1rteles\u201d como actores completamente racionales, como empresas que act\u00faan con una l\u00f3gica de negocios, con decisiones de costo-beneficio. Hay algo de eso en la realidad, sobre todo en las organizaciones criminales grandes y trasnacionales, como el C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n o el de Sinaloa. No obstante, hay muchas otras bandas de menor tama\u00f1o que act\u00faan con otras l\u00f3gicas y par\u00e1metros. Son m\u00e1s impredecibles, violentas y vol\u00e1tiles. Por supuesto, tambi\u00e9n les interesa hacer negocios y enriquecerse, pero su objetivo principal no es vender drogas, sino controlar territorios. En la pr\u00e1ctica, estas bandas operan como un microestado paralelo en las regiones que dominan. Son quienes regulan la vida econ\u00f3mica y social, y quienes dictan las reglas no escritas. Se enriquecen por medio de extorsiones de distintos tipos: desde el cobro de piso a los peque\u00f1os comerciantes hasta las cuotas que les pagan las grandes empresas para operar en sus territorios; desde el derecho de paso para quienes transitan por ah\u00ed hasta el control de mercados locales o el cobro de impuestos informales a agricultores, negocios informales y microempresas. Los dos tipos de organizaciones delictivas que describ\u00ed est\u00e1n interconectados. A veces, un grupo criminal grande puede valerse de peque\u00f1as bandas para realizar sus actividades en determinadas regiones; otras veces, hay disputas entre dos grupos criminales (ya sean peque\u00f1os o grandes); en ocasiones, ambos tipos de bandas controlan territorios en conjunto; en otras ocasiones, grupos peque\u00f1os fungen como tributarios o sicarios de los grupos grandes. Adem\u00e1s, los dos tipos de organizaciones delictivas necesitan operar con el mayor grado de impunidad posible. Para ello, requieren la colaboraci\u00f3n o la omisi\u00f3n de las autoridades formales (desde los presidentes municipales hasta las instituciones federales), las cuales obtienen mediante la cooptaci\u00f3n, los sobornos, la intimidaci\u00f3n, el apoyo a candidaturas y muchos otros instrumentos. Lo que ha ocurrido en los \u00faltimos a\u00f1os es que ha proliferado y se ha extendido el segundo tipo de organizaciones criminales (las locales, sobre todo interesadas en el control de territorios). Adem\u00e1s, estas bandas han echado ra\u00edces profundas y gruesas en diversas regiones, en las que llevan mucho tiempo incidiendo, pero hoy controlan con m\u00e1s fuerza que nunca.<\/p>\n
Corro el riesgo de ser repetitivo para tener la certeza de ser claro: esto implica que regulan la vida econ\u00f3mica y social de las regiones que dominan. En otras palabras, su principal inter\u00e9s no son los mercados y las rutas para distribuir drogas, sino, m\u00e1s bien, el control territorial para obtener r\u00e9ditos a trav\u00e9s de los distintos esquemas de extorsi\u00f3n e impuestos informales que mencion\u00e9. En muchos sentidos, el segundo tipo de organizaciones criminales, el que est\u00e1 proliferando, es peor para los ciudadanos, ya que est\u00e1n a total merced de las bandas, que extraen sus recursos, cobran impuestos a su trabajo, reclutan de manera forzada a sus j\u00f3venes, introducen a sus ni\u00f1as a redes de trata, cobran cuotas a las empresas para operar e inhiben cualquier esperanza de desarrollo individual o colectivo. Adem\u00e1s, en las regiones controladas por los grupos criminales, los ciudadanos se ven obligados a seguir sus reglas no escritas y a satisfacer sus expectativas. Por tanto, las v\u00edctimas de violencia son quienes no cumplen con estas reglas y expectativas, es decir, ciudadanos comunes y corrientes, no los miembros de grupos rivales. En 2024, ambos tipos de organizaciones criminales aprovechar\u00e1n la coyuntura electoral para impulsar sus objetivos pol\u00edticos. Los primeros grupos \u2014las organizaciones grandes y trasnacionales\u2014 buscar\u00e1n ampliar o reafirmar sus redes de protecci\u00f3n para operar con impunidad, mientras que los segundos grupos buscar\u00e1n consolidar su dominio territorial. As\u00ed, en M\u00e9xico, el control territorial, el monopolio del uso de la fuerza y la supremac\u00eda del Estado son ficciones cada vez m\u00e1s grandes.<\/p>\n
Nota del autor:\u00a0<\/b>Agradezco a Armando Vargas por el enriquecedor intercambio de ideas sobre este tema .<\/p>\n
Nota del editor:<\/b>\u00a0Jacques Coste (@jacquescoste94) es internacionalista, historiador, consultor pol\u00edtico y autor del libro Derechos humanos y pol\u00edtica en M\u00e9xico: La reforma constitucional de 2011 en perspectiva hist\u00f3rica (Instituto Mora y Tirant lo Blanch, 2022). Las opiniones publicadas en esta columna corresponden exclusivamente al autor.<\/p>\n
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En general, seguimos hablando de la inseguridad en los mismos t\u00e9rminos en los que lo hac\u00edamos durante el sexenio de Felipe Calder\u00f3n, cuando inici\u00f3 la llamada guerra contra el narcotr\u00e1fico. De acuerdo con esta l\u00f3gica, habr\u00eda grupos criminales disput\u00e1ndose el control de rutas, plazas y mercados para el tr\u00e1fico local e internacional de drogas. Los enfrentamientos derivados de esta disputa ser\u00edan los causantes de la violencia y las Fuerzas Armadas se dedicar\u00edan a \u201ccombatir a los c\u00e1rteles\u201d, ante la incapacidad de otros cuerpos del Estado para hacer frente a las bandas delictivas que producen la violencia. Este relato siempre fue […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":88470,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[75,72],"tags":[],"class_list":["post-88469","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-portada","post--single"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ovelanalista.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/seguridad-publica.jpeg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88469","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=88469"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88469\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88471,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88469\/revisions\/88471"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/88470"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=88469"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=88469"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ovelanalista.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=88469"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}