Comisión de Fiscalización no aprueba cuentas de Culiacán, Mazatlán, Navolato y Elota

La Comisión de Fiscalización del Congreso del Estado de Sinaloa revisó otro paquete de cuentas públicas de seis municipios correspondientes al ejercicio fiscal 2020, de las cuales aprobó San Ignacio y Cosalá y no aprobó Navolato, Culiacán, Elota y Mazatlán.

Participaron en la reunión de trabajo los diputados y diputadas Sergio Mario Arredondo Salas, Marco Antonio Zazueta Zazueta, Alba Virgen Montes Álvarez, Adolfo Beltrán Corrales
Rita Fierro Reyes, César Ismael Guerrero Alarcón y Nela Rosiely Sánchez Sánchez, presidente, secretario y vocales, respectivamente.
Asimismo se acordó citar por unanimidad a la titular de la Auditoría Superior del Estado a efecto de analizar las irregularidades constantes que se detectan, como son los pasivos sin fuente de pago, y también para ver lo relativo a auditorías especiales que se están realizando, en particular la que tiene que ver con la contratación de luminarias del municipio de Mazatlán.

RESULTADOS DE CULIACÁN

Por unanimidad no se aprobaron las cuentas públicas de Culiacán. Entre los hallazgos encontrados están los siguientes puntos, entre otros.
*Pasivos sin fuente de pago por un monto de quinientos seis millones, ochocientos sesenta y nueve mil, cien pesos.
*El Municipio de Culiacán, ha privilegiado la adjudicación directa para la contratación de la obra pública, ya que el 92.27% de las obras contratadas se adjudicaron directamente a los contratistas.
*Se realizaron pagos con recursos del Gasto Corriente por concepto de Sentencias y Resoluciones por Autoridad Competente, sin contar con la evidencia justificativa por un importe de doce millones, trescientos cincuenta y un mil, novecientos cuarenta y un pesos.
*Realizó pagos con recursos del Gasto Corriente por concepto de seguro de vehículos, sin contar con los CFDI impresos, correspondiente al ejercicio fiscal 2020, por un monto de ocho millones, doscientos noventa y nueve mil, novecientos diez pesos.
*Hay pagos con recursos del Gasto Corriente, por concepto de indemnización de pago a terceros por la afectación de lotes, sin contar con la documentación justificativa consistente en avalúos de los predios afectados, firmados por un perito valuador certificado inscrito en el Instituto Catastral del Estado de Sinaloa por un monto de cuatro millones, ciento sesenta y tres mil, novecientos setenta y cuatro pesos.
*Realizó pagos con recursos del Gasto Corriente, por concepto de Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo, sin haber gestionado la recuperación y/o aplicación al presupuesto correspondiente, por un monto de tres millones de pesos.
*Se realizaron pagos con recurso del FORTASEG, por concepto de adquisición de materiales y prendas de protección sin contar con la evidencia justificativa consistente en la relación firmada por el personal que recibió estos materiales y prendas de protección, por un importe de dos millones, trescientos ochenta y tres mil, cuatrocientos noventa pesos.
*Se realizaron pagos con recursos del Gasto Corriente, a Regidores por concepto de Igualas Diversas, las cuales no se incluyeron en los tabuladores de sueldos autorizados en el Presupuesto de Egresos 2020, el cual se considera como sobresueldo u obvención, por un monto de dos millones, ciento cuarenta y cinco mil pesos.
*Pagos con recursos del Gasto Corriente por concepto de adquisición de playeras y gorras, sin contar con la evidencia justificativa del gasto consistente en la relación firmada de los beneficiarios que recibieron estos artículos, por un monto de un millón, setecientos veintidós mil, seiscientos pesos.
*Pagos con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, por concepto de Arrendamiento de Equipo de Transporte, el cual se considera improcedente, ya que este gasto no debió cubrirse con este recurso, debido a que estos vehículos no fueron utilizados para supervisión de obras, así como también omitieron proporcionar evidencia justificativa por un importe de un millón, seiscientos treinta y un mil, novecientos noventa y un pesos.
*Se realizaron pagos por concepto de Honorarios Asimilables a Salarios, los cuales se consideran improcedentes ya que este concepto del gasto no se encuentra autorizado en el Numeral 2.4 del Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos Generales para la Operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, publicado el 13 de marzo de 2020, por un monto de un millón, doscientos mil pesos.
*Se observa que no consideran para la base gravable del cálculo de la retención del Impuesto Sobre la Renta por Salarios, ya que se detectaron pólizas de diario en las cuales registraron pagos a Regidores, por el concepto de igualas diversas, por dos millones, ciento sesenta mil pesos correspondiente al ejercicio fiscal 2020, por lo que se considera como sobresueldo u obvención.
*Se observa en el apartado de obra pública, recuperaciones probables por un importe de dos millones, trescientos treinta y cinco mil, ciento veintitrés pesos por los conceptos de pagos injustificados, pagos por volúmenes de conceptos de obra pagados en exceso y conceptos de obra pagados no ejecutados.

MAZATLÁN
*Incrementó sus pasivos sin fuente de pago en un 746.8 por ciento respecto al ejercicio fiscal anterior, registrando una insuficiencia financiera por ciento sesenta millones, novecientos ochenta y cinco mil, seiscientos ochenta y siete pesos.
*Privilegio la adjudicación directa para la contratación de la obra pública, ya que el 64.29% de las obras contratadas se adjudicaron directamente y el 35.71% de las obras se adjudicaron mediante el procedimiento de invitación a cuando menos tres personas, además, no realizó ninguna contratación de obras públicas por licitación pública.
*Excedió el límite máximo de la asignación global de recursos para Servicios Personales que se aprobó en el Presupuesto de Egresos 2020, por un importe de siete millones, doscientos veintiséis mil, ciento setenta y cuatro pesos, respecto al presupuesto del ejercicio inmediato anterior.
*Realizó pagos por concepto de anticipo a proveedores por adquisición de bienes y prestación de servicios a corto plazo para aportaciones extraordinarias a eventos, aportaciones para pago de quincenas del mes de noviembre del 2020, aportaciones extraordinarias, así como préstamo a cuenta de aportaciones del 2021, los cuales no se han recuperado ni aplicado a presupuesto al cierre del ejercicio fiscal 2020, por un importe catorce millones, novecientos ochenta y ocho mil, trescientos cincuenta y ocho pesos, todos ellos registrados en la subcuenta 1131-1-000001-007523 Instituto Municipal de Cultura Turismo y Arte de Mazatlán.
*Efectuó pagos cinco millones, setecientos treinta y cuatro mil, ochocientos pesos, bajo los conceptos de nómina especial de apoyo para vehículos y de apoyo para pago de asesores para el Síndico Procurador y Regidores, los cuales se consideran sobresueldos u obvenciones.
*No reintegró la cantidad de tres millones, sesenta y dos mil, ochocientos pesos, a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2021, de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal que, al 31 de diciembre de 2020, no fueron devengados ni vinculados a compromisos y obligaciones formales de pago.
*No reintegró la cantidad de dos millones, ciento cincuenta y nueve mil, setecientos cincuenta pesos a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2021, de los recursos del FORTASEG, que, al 31 de diciembre de 2020, no fueron devengados ni vinculados a compromisos y obligaciones formales de pago.
*Realizó pagos por concepto de renta de terreno de 20-00-00.00 y 15-00-00.00 hectáreas, para uso del basurón en el ejido de Urías, Mazatlán, Sinaloa, sin contar con la evidencia comprobatoria del gasto, consistente en los CFDI impresos, por un importe de dos millones, ciento cuarenta y dos mil, ochocientos veinticuatro pesos.
*Realizó pagos con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal por concepto de uniformes completos y equipos para la policía de tránsito turística y elementos de salvamiento acuático de Mazatlán, sin contar con la documentación justificativa del gasto por un importe de un millón, trescientos cincuenta y cuatro mil, sesenta y nueve pesos.
*Realizó pagos por un millón de pesos por concepto de anticipo a proveedores por adquisición de bienes y prestación de servicios a corto plazo al Rastro TIF de Mazatlán, Sinaloa, para el pago de luz, nómina semanal, quincenal y carga social, los cuales no se han recuperado ni aplicado a presupuesto al cierre del ejercicio fiscal 2020.

ELOTA
*Privilegió el procedimiento de adjudicación directa para la contratación de la obra pública en un 90.38 por ciento.
*No reintegro a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2021, los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, el importe de trescientos sesenta y siete mil, quinientos sesenta y cinco pesos, que no fue devengado ni vinculado a compromisos y obligaciones formales de pago
*Realizó pagos por la cantidad total de ciento ochenta y ocho mil, trescientos cuarenta y ocho pesos, por concepto de gastos a comprobar, sin haber gestionado la recuperación y/o comprobación correspondiente

*Registró el anticipo por la adquisición de una hectárea de terreno por importe de un millón, ochocientos cincuenta mil pesos, observándose que no se aplicó al presupuesto, ni ha sido recuperado, el cual además, no debió cubrirse con recursos del Impuesto Predial Rústico, al no considerarse inversión pública en el medio rural.
*Hay un incremento sobre el límite máximo para asignación global de recursos para Servicios Personales del ejercicio fiscal 2020, por un importe de cuatro millones, quinientos cincuenta y nueve mil, doscientos cuarenta y dos pesos

NAVOLATO
Presentó pasivos sin fuente de pago por importe de treinta y tres millones, cuatrocientos treinta y nueve mil, setecientos sesenta y cinco pesos.
*Hay exceso en pago de servicios personales
*El 93.06 por ciento del total de la obra pública no se liticó.
*Registra pagos por concepto de indemnización por riesgo laboral al Presidente Municipal, Síndico Procurador y Regidores, por un monto de un millón, doscientos setenta y nueve mil, cuatrocientos cincuenta y dos pesos, sin contar con la documentación justificativa
*Registra pagos por un millón sesenta y un mil, setecientos cincuenta y cuatro pesos, por concepto de adquisición de material de guerra, sin contar con la documentación justificativa
*Realizó pagos con recursos del Impuesto Predial Rústico, por volúmenes de conceptos de obra pagados en exceso, y pagados no ejecutados en diversas obras, por un monto total de novecientos dieciséis mil, doscientos veintisiete pesos.

Del total de cuentas públicas por revisar, del ejercicio fiscal 2020, quedan pendientes tres (Concordia, Rosario y Escuinapa), mismas que se acordó tratar en reunión del miércoles de la próxima semana.